“只有让人民起来监督政府”才能有效反对官僚主义(6)
作者:苏 伟 来源:征文 点击:: 日期:2013-12-03 |
（3）不但要健全完善企事业单位的职工代表大会制度，健全和完善工会、妇联、共青团等群众组织，而且，更重要的，是要像毛泽东提出并希望的那样，扎实推进基层民主管理，使企事业单位的“领导者采取平等态度待人；一年、两年整一次风；进行大协作；对企业的管理，采取集中领导和群众运动相结合，工人群众、领导干部和技术人员三结合，干部参加劳动，工人参加管理，不断改革不合理的规章制度，等等”[8]（135）。从而，让“职工参加企业管理，增强职工主人翁的责任感，讨论企业生产、管理和职工生活福利方面的重大问题，同贪污浪费、弄虚作假、打击报复、欺骗国家等违法行为进行坚决斗争，实行政治、生产、财务和军事四大民主，充分发挥群众监督作用”[30]。结合改革开放新的实际，把基层民主管理工作做好、做实，就能使企事业单位的广大职工群众能够直接负起企事业主人公的责任，监督其领导人，使各界群众能够通过工、青、妇这些党联系各界群众的桥梁和纽带，来负起国家和社会主人公的责任，来监督党和政府。
（4）不但要健全完善人民群众信访制度，而且既要鼓励人民群众积极参与，更要要求各级党委、政府像毛泽东要求的那样，“重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求”[1]（164）；像毛泽东提出要求后中央政府作出的《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》规定的那样，“各级人民政府对于人民的来信或要求见面谈话，均应热情接待，负责处理”[31]；甚至还可以像毛泽东提出的那样，让“群众来信可以登一些出来”[7]（262），以引起各方重视。在改革开放的新形势下，还应该像中央要求的那样，“完善信访工作责任制”[28]（714）,以“大力加强群众信访工作，领导包案、责任到人，变上访为下访，抓紧解决突出问题”[29]（490）。这样，使广大群众能够通过正常的来信来访，直接负起国家和社会主人公的责任，监督党政机关及其工作人员。
（5）不但要健全完善舆论监督制度，而且要在坚持六项政治标准和四项基本原则的基础上，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，像毛泽东提出与希望的那样，“在一切公开的场合，在人民群众中，特别是在报纸刊物上展开对于我们工作中一切错误和缺点的批判与自我批评”[32]；“凡典型的官僚主义，命令主义和违法乱纪的事例，应在报纸上广为揭发”[1]（253）。在改革开放的新形势下，还应该像中央要求的那样，“各级党委和政府要高度重视舆论监督工作，正确运用和发挥舆论监督的作用。各级领导干部要正确对待舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性，善于通过舆论监督听取人民群众的意见和呼声，发现和解决问题，推动和改进工作。”[33]这样，使党和人民的舆论工具能够通过反映广大群众的心声，监督党政机关及其工作人员。
综上所述，在追求人民民主主客体统一的民主实践中，坚持与拓展毛泽东提出的“人人负责，监督政府”的民主新路，达到社会主义实践的开创者列宁指出的目标——“只有当全体居民都参加管理工作时，才能把反官僚主义的斗争进行到底，直到取得完全的胜利。”[34]
参考文献：
[1] 《毛泽东文集》第6卷，人民出版社1999年版。
[2] 《人民日报》2013年6月19日第1版。
[3] 《毛泽东年谱（一八九三-一九四九）》中卷，中央文献出版社2002年版，第610页。
[4] 参见逄先知、金冲及：《毛泽东传（1949－1976）》，中央文献出版社2003年版。
[5] 《建国以来重要文献选编》第4册，中央文献出版社1993年版，第16页。
[6] 《周恩来选集》下卷，人民出版社1984年版，第207-208页。
[7] 《毛泽东文集》第7卷，人民出版社1999年版。
[8] 《毛泽东文集》第8卷，人民出版社1999年版。
[9] 《建国以来重要文献选编》第1册，中央文献出版社1992年版。
[10] 《建国以来重要文献选编》第10册，中央文献出版社1994年版，第343页。
[11] 《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版。
[12] 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版。
[13] 通讯：《习近平会见爱尔兰总统称中国人权事业成就举世瞩目》，中国新闻网（http://www.chinanews.com/gn/2012/02-21/3683701.shtmll）。
[14] 参见南天北狼：《工农代表比例的数据困惑》，网易论坛（http://bbs.news.163.com/bbs/jueqi/233806757.html）；《北京晨报》2013年2月28日A6版。
[15] 参见云淡水暖：《为工农代表比例“增加”而吃惊》，人民网强国论坛（http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?id=84880151l）。
[16] 《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版。
[17] 习近平：《在十二届全国人大一次会议上的讲话》，《人民日报》2013年3月17日第1版。
[18] 余樵夫：《不必纠葛于三公消费是否达到九千亿元》，《济南日报》2013年3月27日第2版。
[19] 访谈：《上百个红头文件为啥管不住一张嘴》，《人民日报》2012年3月17日第9版。另据2006年国家信息中心经济预测部宏观政策动向课题组引用的数据，2004年全国公款吃喝款为3700亿元。
[20] 何根生：《关于当前特权思想特权现象的思考》，中国江西新闻网纪检监察频道，（http://jjjc.jxcn.cn/new/sxdt/2013/03/012607.html）。
[21] 王春：《买官卖官治理》，《廉政瞭望》2010年第8期。
[22] 廖楠：《中央严查12起买官卖官大案》，《环球人物》2010年第30期。
[23] 通讯：《广东省纪委通报近两年查处的一批典型案件》，人民网，（http://fanfu.people.com.cn/GB/17656807.htmll）。
[24] 杨兴云：《茂名官场“显规则”》，《共产党员》2011年第7期。
[25] 综述：《山东原副省长黄胜贪腐内幕》，人民网，（http://politics.people.com.cn/n/2013/0410/c1001-21076243.html）。
[26] 转引自李维汉：《回忆和研究》下册， 中共党史资料出版社1986 年版， 第502页。
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