“只有让人民起来监督政府”才能有效反对官僚主义(4)
作者:苏 伟 来源:征文 点击:: 日期:2013-12-03 |
邓小平当年将官僚主义列为我国政治生活中“主要的弊端”之首，称其“广泛存在”，并“已达到令人无法容忍的地步”；并且概括说，其“主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等”[12]（327）。
来看今天，上述现象，官僚主义已在中央层面得到有效遏制，并在地方与基层受到很多遏制。与邓小平当年所称“广泛”存在，即全面存在——不但中央、地方、基层各层次，而且党、政、经、军、学各方面都存在——的情况相比，确有很大进步，已不能再称“广泛”。但是，官僚主义现象，仍然在不少部门、地方和基层相当严重地存在，甚至还不时泛滥成灾。例如，在邓小平上述讲话整整20年后的2000年，江泽民指出：“现在，在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个，一是形式主义，二是官僚主义。”[16]（132）因此，中央出台“八个坚持， 八个反对”，江泽民强调这“特别是要防止和克服形式主义、官僚主义” [16]（572）。又例如，胡锦涛在党的十七大报告中讲的是“形式主义、官僚主义问题比较突出”，而在十八大报告中，强调的则是“形式主义、官僚主义问题突出”。可见，从2007年到2012年间，官僚主义现象反弹厉害。所以，党的十八大要求开展群众路线教育实践活动。十八大后，中央政治局立即出台了改进工作作风、反对官僚主义的“八项规定”；十二届全国人大一次会议上中，誓言“坚决反对形式主义、官僚主义”[17]；中央随后强力推进了群众路线教育实践活动。这也说明，反对官僚主义仍是我们要认真面对的一个大问题。
包含着“滥用权力”的官僚主义严重，就使得享乐主义、奢糜之风在很多地方、很多方面愈演愈烈，有的甚至一发而不可收拾。就以千夫所指的“三公消费”而言，“有媒体称，全国三公消费总额突破9000亿元，相当于2012年全年财政收入的10%”[18]。其中的“公款吃喝开支1989年为370亿元，1994年突破1000亿元大关，2002年达2000亿元，2005年突破了3000亿元大关”[19]。此外，公款送礼也愈演愈烈，堪称“四公消费”。其中的私宴公请、私礼公送、公车私用、公费旅游，占了很大比重。
官僚主义导致的享乐主义、奢糜之风在一些基层单位表现得更为扎眼。例如，有“单位要定期买好烟放在一把手办公室，每天在上班之前一定要搞好一把手办公室的卫生，要定期为一把手宿舍清洗被褥、更换毛巾、洗面露、洗发水等，逢年过节要为一把手家里买好酒水、果品、礼品等，一把手喝喜酒、私人请客、休闲、娱乐等单位要全权安排并买单，一把手有个头疼脑热的单位要安排好医院并支付好费用，一把手下乡要准备好雨鞋、雨伞、毛巾、草帽、矿泉水”[20]。此类咄咄怪事，在不少地方却习以为常。
更为严重的是，严重的官僚主义者滥用权力，会成为“家长式的人物”，他们的“的权力不受限制，别人都要唯命是从，甚至形成对他们的人身依附关系”。这种“家长制”现象，在很多地方、部门与基层，不但屡禁不绝，而且，随着社会主义市场经济的发展和地方、部门及基层的事权、财权、人权等权力愈来愈大，还愈演愈烈。而“家长制”现象在“用人”这“为政之要”上的进一步恶化，就是买官卖官现象的屡禁不止甚至愈演愈烈。江泽民在2002年就指责领导干部中“有的到处拉关系、找靠山，跑官要官，买官卖官，造假骗官，甚至杀人谋官” [16]（423）。“进入21世纪后，我国买官卖官现象比较严重。2005年爆出的‘建国以来最大的买官卖官案’——马德案中，涉案官员达265名，仅绥化市各部门一把手就有50多人。韩桂芝、马德买官卖官案涉及领导干部900多人，有多名省级干部，上百名地市级干部。”[21]2007年，湖南株洲县原县委书记龙国华为了结“一批收了钱没兑现的‘欠账’”，“分两批突击提拔了与自己关系密切的下属和‘知己’118人”[22]。2010年，广东查处了茂名市委原书记罗荫国系列腐败案，涉案303名干部，主要罪行就是相互买官卖官[23]。“在茂名，买官卖官早已从潜规则浮上台面，变成显规则……通常情况下，仅仅一个科级职务，不花十万二十万是不可能的，而最终鹿死谁手‘还要看谁出的价位高’……为向上级官员行贿，有人竟然将家里的房产拿去抵押到银行贷款”[24]。2012年，中央查处了山东省副省长黄胜。“自从2001年黄胜接任市委书记后，德州的干部们发现单纯靠政绩很难得到提拔了，得靠送钱……发展到后期，德州的官位差不多是明码标价了，比如，县委书记30万，县里某个局的局长10万，最低价码是副镇长，5万。”[25]看到此类公开报道，岂只让人汗发于背！这些滥用权力的“一把手”，其“分管”的专门机构能监督得了吗？在邓小平视为“关键”的“干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度”中[12]（331），如果有人民“起来监督”，能够“选举”和“弹劾”干部，能出现如此严重的官僚主义和腐败现象吗？
三、要有效反对官僚主义必须明确地继续拓展毛泽东提出的“民主新路”
在毛泽东“窑洞谈话”68年、诞辰120周年之际，总结建国64年来建设民主政治、反对官僚主义的经验教训，可以得出一个结论：要有效地反对官僚主义，必须明确地继续拓展毛泽东提出的“民主新路”。
1. 把握民主主客体的统一，强调实践意义上的民主，是拓展“民主新路”的重要前提
晶牛毛泽东思想网声明：本网站属非盈利性学术网站，消息转载自新闻权威媒体和社会各界从事毛泽东思想研究人士的投稿，晶牛毛泽东思想网登载系出于传递更多信息和进行学术交流之目的，并不用于商业用途且不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考。如不慎侵犯第三方权益，请与我们联络，我们将第一时间进行处理。
共7页: 上一页1234567下一页
|
|
|
|
【收藏本文】
【推荐好友】
【打印本文】 |
 相关文章: |
|
·“长征”永在路上 “赶考”远末结束
·为人民服务是毛泽东思想的灵魂
·毛泽东建党思想与新时代建党精神
·奋斗百年路启航新征程
·想起了“四个伟大”
·传承毛泽东思想 弘扬伟大建党精神
|
声明：刊登此文章是为了更好地宣传、弘扬毛泽东思想，传递更多信息,文章内容仅供参考,转载请注明出处。 |
