张仕国：高度重视并正确处理新形势下的人民内部矛盾

　　——纪念《关于正确处理人民内部矛盾的问题》发表50周年

　　 1957年2月27日，毛泽东主席代表中共中央在最高国务会议第十一次扩大会议上，作了著名的“关于正确处理人民内部矛盾的问题”的讲演。时间虽然过去了近半个世纪，在构建社会主义和谐社会的今天，重温这篇光辉著作，对于指导我们正确处理新形势下的人民内部矛盾，仍具有十分重要的现实意义。
 
　　在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》发表前，中国社会发生了极其深刻的变化。不仅推翻了“帝、官、封”的统治，建立了新中国，而且又进行了土改、抗美援朝、镇压反革命、三反五反和肃清反革命等一系列运动。紧接着又进行了社会主义改造，建立了社会主义制度。在国内，大规模的急风暴雨般的群众性的革命斗争时代已经过去，对抗性的敌我矛盾已降到次要地位，而大量的非对抗性的人民内部矛盾上升到主要地位。能否处理好人民内部矛盾，直接关系到社会主义制度的能否巩固和建设事业的加速发展。特别是在1956年，国际上发生了波兰事件和匈牙利事件，波匈事件说明，人民内部矛盾如处置不当，也会激化成为对抗性矛盾。波匈事件引起了毛泽东的深思。1956年下半年，国内经济出现了生产资料和生活资料供应紧张的情况，一些社会矛盾也突出出来，有些地方甚至发生了工人罢工、学生罢课的事件。在半年内，全国各地，大大小小，大约有一万多工人罢工，一万多学生罢课。从1956年10月起，广东、河南、安徽、江西、山西、河北、辽宁等省，还发生了部分农民要求退社的情况。对政府的批评意见，对现实不满的言论也多起来了。毛泽东作为伟大的战略家，他敏锐地捕捉到时代变化的脉搏，对事关全局的人民内部矛盾的正确处理，进行了全面深入系统的战略思考，形成了系统地正确处理人民内部矛盾的光辉思想。这些光辉思想集中体现在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这篇重要著作中。逄先知、金冲及主编的《毛泽东传》中，记述了毛泽东的这篇著作经过征求意见稿十稿和自修稿三稿才公开发表，可见毛主席对正确处理人民内部矛盾是何等重视！
 
　　历史发展到今天，正确处理人民内部矛盾依然是中国社会的主要问题。正确处理好新形势下的人民内部矛盾，对于我国的改革、发展、稳定，调动一切积极因素，建设社会主义和谐社会，促进中华民族的伟大复兴，具有极其重要的意义。
 
　　改革开放以来的二十多年，我国社会发生了深刻的变化。目前，我国社会正处于由农业社会向工业社会和信息社会的转变过程中，随着市场经济的发展和以公有制为主导的多种经济成份并存的经济制度的建立，人民内部矛盾日益增多，日益突出，而且有许多矛盾复杂地交织在一起。如贫富差距过大，工农差距、城乡差距、地区差距的扩大，劳资矛盾中劳动者权益得不到保障，干部腐败，干群关系紧张，思想文化领域中主流意识和非主流意识的矛盾等等，上述矛盾有许多既是社会矛盾也是人民内部矛盾。人民内部矛盾虽然是非对抗性矛盾，但按照毛泽东的矛盾论观点，非对抗性矛盾如果处理得不好，也会转化为对抗性矛盾。
 
　　上述一系列矛盾的正确处理，事关中国的改革、发展和稳定，关系到社会主义和谐社会的构建，以及现代化建设，应当引起全党的高度重视。
 
　　人民内部矛盾是社会基本矛盾的表现，要正确处理好人民内部矛盾的前提是正确处理好社会基本矛盾。我国社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力，上层建筑和经济基础之间又相适应又相矛盾的情况。多年来，我们以经济建设为中心，注重生产力的发展和生产关系的变革，这为经济发展和处理好人民内部矛盾创造了条件。但上层建筑领域的改革上仍明显不适应生产力的发展和经济基础的变革，使得一些社会矛盾日益突出，如贫富、城乡、地区、工农之间差距的严重扩大，就需要充分发挥社会主义上层建筑的作用，把上述差距控制在一个合理的限度内。另外，一些干部的不正之风、官僚主义和严重腐败变质，不仅直接影响和破坏了经济的发展，而且导致了党群和干群关系的紧张，甚至发生局部冲突。其具体原因可能是复杂的，但根本原因是上层建筑领域中政治体制、干部制度改革长期严重滞后。在市场经济条件下，如搞好上层建筑领域的改革，使之更好地为社会主义经济基础服务，不仅是理论问题，也是正确处理人民内部矛盾和构建社会主义和谐社会的实践问题。
 
　　在正确处理人民内部矛盾问题中有一个重要的问题，就是毛泽东所讲的“统筹兼顾、适当安排”的问题。毛泽东强调：“我们作计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘记这一点。”从全国人民利益出发去考虑问题，这是毛泽东群众路线的一方面体现，也是毛泽东的一贯思想。毛泽东多次讲过，正确解决人民内部矛盾就是要坚持实事求是和走群众路线。归根到底就是群众路线四个字。这说明正确解决人民内部矛盾，关键是要站在人民群众的立场上，深入实际，走群众路线，从最广大人民群众的根本利益出发去处理各种矛盾，解决各种问题。那种脱离实际，违背甚至严重损害群众利益的做法是不可能正确处理好人民内部矛盾的，而只能使矛盾越积越多，不断激化，遗害无穷。因此，坚持实事求是，走群众路线，从最广大人民的根本利益出发，“统筹兼顾、适当安排”，就能从根本上处理好大量的人民内部矛盾，调动一切积极因素，促进社会和谐以及各项事业的加速发展。