李国涛：重读《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的现实意义

　　2007年2月27日，是毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话发表50周年。半个世纪前的1956年，是中国社会主义改造基本完成、社会主义制度在中国全面确立的一年，也是以毛泽东为代表的中国共产党人开始探索适合中国国情的社会主义建设道路的一年，但同时也是国内和国际形势急剧变化的多事之秋。面对纷繁复杂的国际、国内矛盾，毛泽东敏锐地紧紧抓住如何正确认识和处理社会主义的矛盾这个重大课题，反复地进行思考和研究。1957年2月27日，毛泽东在最高国务会议第十一次扩大会上，发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的伟大进程中，重读这篇重要著作，仍能受到深刻的教育和启迪。

一、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》出台背景

1956年到1957年之交，国内、国际形势急剧变化，敌我矛盾下降，人民内部矛盾上升，成为国家政治、经济生活的主题。在国内，社会阶级关系发生了急剧的变革，经济建设工作中已出现的冒进又未能完全克服，使社会经济和政治生活呈现某些紧张。这年秋冬，在许多城市出现了粮食、肉类和日用品的短缺，升学、就业等方面遇到不少困难，发生多起工人罢工、学生罢课。全国总工会反映：1956年一年中不完全统计，工人罢工事件29起，请愿事件57起，共86起。其中，第一季度为 6起，第二季度为19起，第三季度为20起，第四季度为41起。罢工请愿的人数，每一起一般为十多人至数十人，多者一、二百人，甚至上千人。 1956年以来，在山东、辽宁、江西、陕西、甘肃、福建、浙江等地，还发生了复员军人请愿闹事事件。农村中也发生一些农民闹退社、闹缺粮的风波。在国际上，1956年2月，苏共举行第二十次代表大会，赫鲁晓夫在秘密报告中，揭露了斯大林的严重错误，全盘否定斯大林，随后又爆发了波兰、匈牙利事件，给国际共产主义运动带来巨大冲击，也把社会主义社会的各种矛盾比较充分地暴露了出来。

人民内部矛盾成为国家政治、经济生活的主题，不仅是一个新问题，而且是一个事关全局的大问题。对人民内部矛盾处理得及时，处理得好，可以增强人民的团结，调动和发挥人民群众的积极性，促进社会的稳定和社会主义建设事业的发展；处理得不及时，不好，人民内部矛盾就会激化，小事变成大事，用极端的形式表现出来，酿成乱子。这不但不利于发挥群众建设社会主义的积极性，而且会危及社会的安定和建设事业的发展。

1956年11月召开的中共八届二中全会上，毛泽东提出要从苏共、波匈事件中吸取教训。他着重指出：“世界充满着矛盾”，“现在，在所有制方面同民族资本主义和小生产的矛盾基本上解决了，别的方面的矛盾又突出出来了，新的矛盾又发生了。”并且强调，“以后凡是人民内部的事情，党内的事情，都要用整风的方法，用批评和自我批评的方法来解决，而不是用武力来解决。”“我们主张和风细雨……这样就很得人心，就能够团结全国人民，调动六亿人口中的一切积极因素，来建设社会主义。”

经过反复酝酿和认真研究，毛泽东在1957年2月最高国务会议第十一次扩大会议上，发表了关于正确处理人民内部矛盾的长篇讲话。讲话从中国的实际出发，并在总结国际社会主义运动经验的基础上，运用马克思主义的唯物辩证法，对社会主义社会的矛盾，包括社会主义社会的基本矛盾，社会主义社会两类不同性质的敌我矛盾和人民内部矛盾，以及党有关处理上述各种矛盾的方法和政策作了全面深刻的说明。在中国社会矛盾发生急骤变化，处于多事之秋，毛泽东的讲话犹如一声春雷动地，产生了巨大的影响，为顺应中国社会矛盾的变化，正确处理人民内部矛盾提供了强大的思想武器。毛泽东有关正确处理人民内部矛盾理论的提出，是党在全面建设社会主义阶段开始后，在探索中国社会主义建设道路上的一个重要收获，是毛泽东思想发展的一个重要里程碑。

同年6月19日《人民日报》在“大鸣大放”的高潮时，以《关于正确处理人民内部矛盾的问题》为题公开发表。 全文分12个问题进行系统论述。正确处理人民内部矛盾的思想包含着广泛的内容和深刻的辩证法，它是国际共产主义运动的经验总结，是把马克思主义的普遍真理同中国社会主义革命和建设具体实践紧密结合的产物，是对马克思主义的发展。

二、重读《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的现实意义。

随着改革开放的深入，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，许多意想不到的新问题、新矛盾日渐显现出来。企业在改制、转制过程中引发的矛盾和问题；在“三农”问题上处理不当所引发的矛盾和问题；城市建设和拆迁工作中不按规定补偿和强迁引发的矛盾和问题；金融、财税系统违法违纪所引发的矛盾；有些干部的官僚主义作风，弄虚作假、以权谋私、任人唯亲、违法乱纪、贪污腐败，所引发的干群之间的矛盾；以及由于社会分配不公，城乡部分社会成员之间收入差距的加大，上学难、看病难、就业难等直接涉及人民群众生活的问题，也引发多种矛盾和问题。五十年前中国共产党的第一代领导人面临纷繁复杂的国内和国际形势，提出了区分不同类型矛盾和正确处理人民内部矛盾的方法。今天重读这一文章对指导我们正确处理新形势下出现的新问题，建立和谐社会有极大的启迪。

(一)马列主义理论只有同中国具体实践紧密结合才能迸发出新的活力

毛泽东同志长期以来不仅在理论上而且在实践上都十分注重经典理论的消化及与中国实际的结合并以此指导社会主义现代化建设。当我国的经济建设与改革开放步入新的发展时期，我们是否要将马列主义理论同中国具体实践相结合作为指导我们经济建设与改革开放的指导思想呢?回答是肯定的，十一届三中全会以后十余年的改革路程充分证明了这一普遍真理同我国具体实践结合起来，走自己的路建设有中国特色的社会主义，这是我们总结长期历史经验得出的基本结论，这是应坚持到底的。毛泽东同志一贯坚持马列主义的基本原理，尊重苏联革命与建设的经验，但又不完全迷信，而是结合中国实际创造性地找到中国民主革命与社会主义改造独特的正确道路，取得了革命与建设的成功，社会主义革命与建设是人类社会发展上所开辟的一条新路子，其本身就是一项伟大的创新；毛泽东同志纵观局势以大无畏的创新精神走出一条建设社会主义的新路子，充分体现了毛泽东同志的首创精神。正确处理人民内部矛盾，这是在马克思列宁主义发展史上没有提出过的一个问题。斯大林在一个很长的时间内不承认社会主义社会存在着矛盾，更不承认人民内部存在着矛盾。他认为，团结一致是社会主义社会发展的动力。一旦人民内部出现矛盾，包括党内在一些重大问题上发生意见分歧，斯大林不能从内部找原因，而是简单地把它归结为来自外面的帝国主义的操纵和破坏。结果，把许多人民内部矛盾当作敌我矛盾处理，冤枉了许多忠诚的共产主义战士和善良的公民，给苏联社会主义建设造成无法弥补的损失。

（二）“团结一切可以团结的力量”是社会主义事业胜利的重要法宝

在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量，结成最广泛的统一战线，是我们战胜一切困难，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝。我们党领导的统一战线的实质，就是要在一个共同的目标之下，实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛的团结。

我们党在历史上是注意区分敌友界限，注意正确处理党内和革命队伍内部的各种是非关系，并积累了丰富的经验。毛泽东曾指出：1942年，我们曾把解决人民内部矛盾的方法，具体化为一个公式，叫做"团结--批评--团结"。经过几年之后，到1945年召开七大的时候，果然达到了全党团结的目的，因此就取得了人民革命的伟大胜利。但是由于在当时，敌我之间的斗争异常激烈，对敌斗争的声音压倒了人民内部的矛盾，因此人民内部矛盾的问题无论从客观上或从主观上讲，在当时都不可能做为一个专门性的问题提出。1956年，在民主革命和社会主义革命取得胜利，革命时期的大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争已经过，在社会主要矛盾发生变化的情况下，人民内部矛盾就显露和突出出来，成为引人注意和急待解决的一个问题。在这种情况下，毛泽东敏锐地抓住正确处理人民内部矛盾的问题，大声疾呼，唤起全党注意，并努力研究如何正确解决它，这在当时是很了不起的。其核心就是正确处理各方面的关系，充分调动工人、农民、知识分子等积极性，调动一切积极因素并化解消极因素为积极因素，以“把我国建设为一个强大的社会主义国家”。

随着我国社会的发展，新时期爱国统一战线已成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的最广泛联盟。统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，是一项伟大的事业。完成这个伟大而艰巨的历史任务，在很大程度上取决于我们党能否动员千千万万的人民群众，同心同德、群策群力地为之奋斗。我们永远要发扬中华民族伟大的团结精神，把一切可以团结的力量都团结起来，把一切可以调动的积极因素都调动起来，把全民族的意志、智慧和力量集中到伟大事业中来。对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展社会主义民族关系，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，认真做好非公有制经济代表人士工作，认真做好党外知识分子的工作，团结香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞、海外侨胞以及一切热爱中华民族的人们。

（三）“具体问题具体分析”是我们解决实际问题的必备工具

“具体问题具体分析”是马克思主义哲学的重要组成部分，是马克思主义哲学的主要方法论之一，毛泽东同志对此有非常精辟的论述。而《关于正确处理人民内部矛盾的问题》是贯彻“具体问题具体分析”方法论的典范，全文12个问题的论述“具体问题具体分析”的思想无处不在。在新形势下，我们在研究中国社会的发展时，就更应该坚持马克思主义者实事求是和求真务实的工作作风，认真地研究各种事物、以及具体事物在各个时期的不同矛盾，尊重矛盾的特殊性，一切从实际出发，真正做到“具体问题具体分析”，科学地解决处理现实生活中的各种矛盾以及各种矛盾不同时期的不同特点，抓住实质，解决实际的矛盾。现在全国各地上访事件骤增，群体事件频发，甚至个别地区还发生了暴力抗法和冲击政府机关等过激行为，我们绝不能简单的定性为敌我矛盾，要一切从实际出发，“具体问题具体分析”，正确处理各类矛盾。正象毛泽东同志所讲的“在这个问题上，我们应当注意的是:(一)为了从根本上消灭发生闹事的原因，必须坚决地克服官僚主义，很好地加强思想政治教育，恰当地处理各种矛盾。只要做到这一条，一般地就不会发生闹事的问题。(二)如果由于我们的工作做得不好，闹了事，那就应当把闹事的群众引向正确的道路，利用闹事来作为改善工作、教育干部和群众的一种特殊手段，解决平日所没有解决的问题。应当在处理闹事的过程中，进行细致的工作，不要用简单的方法去处理，不要‘草率收兵’。对于闹事的带头人物，除了那些违犯刑法的分子和现行反革命分子应当法办以外，不应当轻易开除。在我们这样大的国家里，有少数人闹事，并不值得大惊小怪，倒是足以帮助我们克服官僚主义”。

我们研究问题，一定要用科学的态度，正如无产阶级革命导师列宁所说“研究任何问题，只有站在历史和哲学的高度，才算是科学的”，我们要用历史和哲学的眼光分析现实的问题，不唯书、不唯上、只唯实，真正地实事求是和求真务实，做到具体问题具体分析，认真地处理现实生活中的矛盾，提高认识能力，更好地为人民服务！

50年的实践表明，毛泽东当年提出的基本思想和主张，是经得起时间考验的，是富有生命力的。进入新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央，从党和国家事业发展的全局出发，提出了建立和谐社会。这个战略思想既包含了我国社会主义建设的历史经验，又反映了我国改革开放和现代化建设的新鲜经验。因此，结合新阶段的新任务重温《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的基本思想，对于我们坚持科学发展观，推动和谐社会建设，实现可持续发展具有重要的现实意义。

参考文献：

1、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》 ，（人民日报，1957年6月19日）；

2、《毛泽东选集》，（1-4卷）

3、《江泽民文选》,（1-3卷）