中央关于在五反中对工商户处理的标准和办法的指示〔１〕

（一九五二年三月五日）





各中央局，并转分局、省市区党委；加直发山东、青岛、南京、华南、云南、新疆：


    （一）中央批准北京市委建议“在五反运动中关于工商户处理的标准和办法”〔２


〕，认为这是正确的。其中除第七第八两条由党内掌握不得发表外，其余各条将由政务


院通过发表。各地党委所订处理标准和办法与此有出入者，照此修改之。各地如因特殊


情况须作若干改变者，应报中央批准。这个文件所采取的基本原则是过去从宽，将来从


严（例如补税一般只补一九五一年的）；多数从宽，少数从严；坦白从宽，抗拒从严；


工业从宽，商业从严；普通商业从宽，投机商业从严。望各级党委在五反中掌握这几条


原则。


    （二）在五反目标下划分私人工商户的类型，应分为守法的、基本守法的、半守法


半违法的、严重违法的和完全违法的五类。就大城市说，前三类约占百分之九十五左右，


后二类约占百分之五左右。各个大城市略有出入，大体相差不远。中等城市则和这个比


例数字相差较大。


    （三）这五类包括资产阶级和非资产阶级的独立手工业户及家庭商业户，不包括摊


贩。北京有摊贩四万户，将来要给以处理，但在此次五反中还来不及处理。各大城市也


可以暂时不去处理摊贩，但对独立手工业户和家庭商业户最好给以处理，北京天津两市


正在处理。各中等城市在五反中最好给独立工商户



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