（一九五二年三月五日）
一
此件〔２〕发各中央局转各城市市委参考。在任何城市进行五反，必须分析情况，
确定策略，组织工人、组织干部（工作队）、组织指挥机关，并做出全盘计划，方能真
正开展五反斗争，并在斗争中不断修改自己的计划，决不能盲目地进行五反。市委须每
天指导各区，几天总结一次经验。
各中央局分局省市区党委须几天讨论当地五反工作一次，决不能满足于只发一二个
原则指示。
毛 泽 东
三月五日
二
应按中央新的划分标准，划分为守法的、基本守法的、半违法半守法的、严重违法
的和完全违法的五类。——毛注〔３〕
三
不应当提出反暴利的口号。——毛注〔４〕
四
此两项应当反，可以归入反盗窃国家资财一类。——毛注〔５〕
五
大城市和中等城市不同，必须以区为五反的单位，市则统一领导各区。——毛注〔
６〕
六
严密控制，非常需要。有些城市控制不严，出了乱子。——毛注〔７〕
根据手稿刊印。
注 释
〔１〕薄一波，当时任中央人民政府节约检查委员会主任，受中央委派在上海帮助
三反五反工作。
〔２〕指薄一波一九五二年三月三日关于上海五反准备工作和部署给毛泽东并中央
的报告。报告说，上海市的三反估计可以如期完成，五反准备工作近两三天与市委同志
做了初步研究，作出如下部署：（一）上海共有工商业十六万三千户。守法户占总户数
的百分之三十五，半守法半违法户占总户数的百分之六十，严重违法和完全违法户占总
户数的百分之五。（二）上海上层资本家包括同业公会的主委、区工商联主任以上的人
员在内，共有五百余人，根据具体情况，已分成应予保护的、一般保护的和坚决打击的
三大类，正在征求各方意见。（三）五反内容必须明确规定。一些人对五反概念还比较
混乱，有的是单纯地反暴利，有的是反逃汇套汇、反隐瞒敌产，而且反的年代很远，有
的则是一切都反。（四）关于材料准备。已组织专人整理群众检举和资本家坦白的材料。
（五）组织五反工作队或战斗小组，对他们加以训练，作为五反开始时的骨干。（六）
五反运动的领导拟定以区为单位，加强区委的领导作用。市委集中掌握运动发展的情况，
掌握政策，统一步调等。（七）在五反开始前准备出几个大案件的成熟材料，待五反中
拿出来，为这场斗争全胜铺好道路。（八）加强领导，规定纪律，严密控制。
〔３〕薄一波在上述报告中说，上海按与国家经济部门来往的多少和金额的大小，
对国计民生利害关系的大小，及在资产阶级中间影响的好坏，对全市资本家加以排队，
分为守法的、半守法半违法的、严重违法的和完全违法的四类。在这后面毛泽东写了这
条批注。
〔４〕毛泽东的这条批注，写在薄一波上述报告中说的一些人对五反的概念还相当
混乱，“有的是单纯地反暴利”之后。
〔５〕毛泽东的这条批注，写在薄一波上述报告中谈到一些人对五反概念的理解时
说的“有的是反逃汇套汇、反隐瞒敌产”之后。
〔６〕毛泽东的这条批注，写在薄一波上述报告中谈到五反运动领导问题时的以下
一段话之后：“上海地区太大，人口六百万，有二十一个区委，完全集中到市委，事实
上是不可能的。”
〔７〕毛泽东的这条批注，写在薄一波上述报告中说的五反运动应“加强领导、规
定纪律、严密控制”这句话之后。
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