十一月作战部署〔１〕

（一九四五年十一月一日）
                                                       
林彭，聂萧罗，陈黎，罗李，刘邓，张饶赖〔２〕：         
　　十一月作战部署。（一）情况：东北方面，我以李运昌   
〔３〕所部五千为基础已扩大至十万人，惟战斗力弱。我各   
地入东北部队截至目前止，尚只有万毅、沙克、杨国夫、刘
转连、曹里怀、萧华、吴克华〔４〕等部约三万以上。在路
上前进者有山东刘其人〔５〕师，山东第一、第二、第三、   
第七等师，四军黄克诚师〔６〕等部约八万人。而蒋军已决   
定在葫芦岛、营口登陆，其数约两个军六万人，按其计划是   
十一月十二日进至锦州、海城一线，十一月底进至沈阳，苏
军则于十一月底从东北撤完。华北方面，蒋军主力由平绥、
同蒲、平汉、津浦四路〔７〕集中平津，经北宁热河两路
〔８〕入东北之计划，基本上已被我打破。我聂、贺〔９〕
军已击破平绥路蒋军五万以上，包围归绥〔１０〕。我刘邓
军已开始击破平汉路蒋军六万（高树勋两师起义〔１１〕投
我），并吸引由正太路〔１２〕窜入石家庄之蒋军三万五千
不易北进。我陈黎军及华中已切断津浦路南北中三段，阻滞
了蒋军，因此使空运平津之蒋系两个军陷于孤立，亦将使海
运入东北之两个军陷于孤立及被南北夹击之地位。
   （二）我党任务是夺取东北，巩固华北、华中，而十一
月开始之主要作战方向已转至东北方面，第二个作战方向则
是华北、华中。为此目的部署如下：甲、东北方面，林彭立
即布置内线作战，先在葫芦岛至锦州、营口至海城之线尽力
阻滞登陆之蒋军，以待已到部队之组成及路上行进部队之到
达，并于适当时机坚决歼灭蒋军，不使进沈阳。乙、陈黎、
罗李速令山东第一批入东北部队（一、二、三、七等师）兼
程北进，第二批部队及四军一部即速起程北上。丙、黄克诚
师即速过平津路北上。丁、萧罗野战军限上半月在平北集中
编组完毕，待命东进，侧击进入山海关、锦州、沈阳线上之
蒋军。戊、刘邓军待当面战役完毕,准备抽出杨苏纵队〔13〕
配足十个团待命北上，另组新纵队代替杨苏。己、华中叶飞
纵队〔１４〕待穿上棉衣后起程北上。庚、聂、贺军待绥远
〔１５〕作战完毕,即以主力转至平津方面，策应东北作战。
辛、刘邓、陈黎及华中三处除开东北者外，仍服原任务，准
备歼灭必然继续向北进攻之蒋军主力。
　　（三）各部执行情形随时电告。

                                  中央军委             
                                                       
                                        戌东             
                                                       
                根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。

        注  释

　　〔１〕　这是毛泽东为中共中央军委起草的给各战略区
负责人的电报。
　　〔２〕　林彭，指林彪、彭真，当时分别任东北人民自
治军总司令和第一政治委员。聂萧罗，指聂荣臻、萧克、罗
瑞卿，当时分别任晋察冀军区司令员兼政治委员、副司令员、
副政治委员兼政治部主任。陈黎，指陈毅、黎玉，当时分别
任新四军军长兼山东军区司令员和山东军区副政治委员。罗，
指罗荣桓，当时任东北人民自治军第二政治委员。李，指李
作鹏，原任山东军区参谋处长，此时正随罗荣桓赴东北。刘
邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁豫军区司令员和
政治委员。张饶赖，指张云逸、饶漱石、赖传珠，当时分别
任新四军副军长、政治委员和参谋长。
　　〔３〕　李运昌，当时任东北人民自治军第二副司令。
　　〔４〕　万毅，当时任滨海军区副司令员兼滨海支队支
队长。沙克，当时任冀中军区参谋长。杨国夫，当时任山东
军区第七师师长。刘转连，当时任八路军游击第二支队司令
员。曹里怀，当时任冀鲁豫军区参谋长。萧华，当时任东满
临时指挥部司令员兼政治委员。吴克华，当时任山东军区第
五师师长。当时他们正率部抵达或即将抵达东北。
　　〔５〕　刘其人，当时任渤海军区副政治委员。
　　〔６〕　黄克诚师，指新四军第三师，师长兼政治委员
黄克诚。
　　〔７〕　平绥，即平绥路，指北平（今北京）至绥远
（今属内蒙古自治区）包头的铁路，今京包线。平汉，即平
汉路，指北平至汉口的铁路，今京广线一段。津浦，即津浦
路，指天津至浦口的铁路，今京沪线一段。
    〔８〕　北宁，即北宁路，指北平（今北京）经天津至
沈阳的铁路，今京哈线一段。热河，旧省名，辖今河北省东
北部、辽宁省西南部和内蒙古自治区东南部地区，一九五五
年撤销。
　　〔９〕　聂，指聂荣臻。贺，指贺龙，当时任晋绥军区
司令员。
　　〔１０〕  归绥，旧市名，即今内蒙古呼和浩特。
　　〔１１〕  高树勋，原任国民党军第十一战区副司令长
官兼新八军军长，一九四五年十月率一个军和一个纵队在河
北邯郸内战前线起义。后该部改编为民主建国军，高树勋任
该军总司令。
　　〔１２〕　正太路，指正定至太原的铁路,即今石太线。
　　〔１３〕　杨苏纵队，指晋冀鲁豫野战军第一纵队，纵
队司令员杨得志、政治委员苏振华。
　　〔１４〕　叶飞纵队，指新四军第一纵队，纵队司令员
叶飞。
　　〔１５〕　绥远，旧省名，辖今内蒙古自治区中部地区，
一九五四年撤销。