向蒋介石提出的声明和要求〔１

 （一九四五年八月十六日）

　　在我们共同敌人 ── 日本政府已接受波茨坦公告〔２〕
宣布投降，但尚未实行投降之际，我代表中国解放区、中国
沦陷区一切抗日武装力量和二亿六千万人民，特向你提出下
列的声明和要求。
　　在抗日战争将要胜利结束的时候，我提起你注意目前中
国战场上的这样的事实，即在敌伪侵占而为你所放弃的广大
沦陷地区中，违背你的意志，经过我们八年的苦战，夺回了
近百万平方公里的土地，解放了过一万万的人民，组织了过
一百万的正规部队和二百二十多万的民兵，在辽宁、热河、
察哈尔、绥远〔３〕、河北、山西、陕西、甘肃、宁夏、河
南、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、江西、浙江、福建、
广东十九个省区内建立了十九个大块的解放区〔４〕，除少
数地区外，大部包围了自一九三七年七七事变以来敌伪所侵
占的中国城镇、交通要道和沿海海岸。此外，我们还在中国
沦陷区（在这里，有一亿六千万人口）中组织了广大的地下
军，打击敌伪。在作战中，我们至今还抗击和包围着侵华
（东北不在内）日军的百分之六十九和伪军的百分之九十五。
而你的政府和军队，却一向采取袖手旁观、坐待胜利、保存
实力、准备内战的方针，对于我们解放区及其军队，不仅不
予承认，不予接济，而且以九十四万大军包围和进攻它们。
中国解放区全体军民虽受尽了敌伪和你的军队两方面夹击之
苦，但丝毫未减弱他们坚持抗战、团结和民主的意志。中国
解放区人民和中国共产党，曾经多次向你和你的政府提议召
开各党派会议，成立民主的举国一致的联合政府，以便停止
内部纷争，动员和统一全中国人民的抗日力量，领导抗日战
争取得胜利，保证战后的和平，但都被你和你的政府所拒绝。
凡此一切，我们是非常之不满意的。
　　现在敌国投降将要签字了，而你和你的政府仍然漠视我
们的意见,并且于八月十一日下了一个非常无理的命令给我，
又命令你的军队以收缴敌人枪械为借口大举向解放区压迫，
内战危机空前严重。凡此种种，使得我们不得不向你和你的
政府提出下列的要求：
　　一、你和你的政府及其统帅部，在接受日伪投降、缔结
受降后的一切协定和条约的时候,我要求你事先和我们商量，
取得一致意见。因为你和你的政府为人民所不满，不能代表
中国解放区、中国沦陷区的广大人民和一切抗日的人民武装
力量。如果协定和条约中，有涉及中国解放区、中国沦陷区
一切抗日的人民武装力量之处，而未事先取得我们同意的时
候，我们将保留自己的发言权。
　　二、中国解放区、中国沦陷区的一切抗日的人民武装力
量，有权根据波茨坦公告和同盟国规定的受降办法〔５〕，
接受我们所包围的日伪军队的投降，收缴其武器资材，并负
责实施同盟国在受降后的一切规定。我在八月十日下了一道
命令给中国解放区军队，叫他们努力进击敌军，并准备接受
敌人投降。八月十五日，我已下令给敌军统帅冈村宁次，叫
他率部投降〔６〕，但这只限于解放区军队作战的范围内，
并不干涉其他区域。我的这些命令，我认为是非常合理、非
常符合中国和同盟国的共同利益的。
　　三、中国解放区、中国沦陷区的广大人民和一切抗日武
装力量,应有权派遣自己的代表参加同盟国接受敌人的投降，
和处理敌国投降后的工作。
　　四、中国解放区和一切抗日武装力量，应有权选出自己
的代表团,参加将来关于处理日本的和平会议和联合国会议。
　　五、请你制止内战。其办法就是：凡被解放区军队所包
围的敌伪军由解放区军队接受其投降，你的军队则接受被你
的军队所包围的敌伪军的投降。这不但是一切战争的通例，
尤其是为了避免内战，必须如此。如果你不这样做，势将引
起不良后果。关于这一点，我现在向你提出严重的警告，请
你不要等闲视之。
　　六、请你立即废止一党专政，召开各党派会议，成立民
主的联合政府，罢免贪官污吏和一切反动分子，惩办汉奸，
废止特务机关，承认各党派的合法地位（中国共产党和一切
民主党派至今被你和你的政府认为是非法的），取消一切镇
压人民自由的反动法令，承认中国解放区的民选政府和抗日
军队，撤退包围解放区的军队，释放政治犯，实行经济改革
和其他各项民主改革。
　　此外，我在八月十三日发了一个电报〔７〕给你，回答
你在八月十一日给我的命令，谅你已经收到了。我这里重复
声言，你那个命令是完全错误的。你在八月十一日叫我的军
队“就原地驻防待命”，不打敌人了。但是不但在八月十一
日，就是在今天（八月十六日），日本政府还只在口头上宣
布投降，并没有在事实上投降，投降协定尚未签字，投降事
实尚未发生。我的这个意见，和英美苏各同盟国的意见是完
全一致的。就在你下命令给我的那一天（八月十一日），缅
甸前线英军当局宣布：“对日战争仍在进行中。”美军统帅
尼米兹〔８〕宣布：“不仅战争状态是存在的，而且具有一
切毁灭结果的战争，必须继续进行。”苏联远东红军宣布：
“敌人必须粉碎，不要留情。”八月十五日，红军总参谋长
安东诺夫大将还作了下列声明：“八月十四日日皇所发表的
日本投降声明，仅仅是无条件投降的一般宣言，给武装部队
关于停止敌对行动的命令尚未发布，而且日本军队还在继续
进行抵抗。因此，日本实际投降尚未发生。我们只有在日皇
命令其军队停止敌对行为和放下武器，而且这个命令被实际
执行的时候，才承认日本军队投降了。鉴于上述各点，远东
苏军将继续进行对日攻势作战。”由此看来，一切同盟国的
统帅中，只有你一个人下了一个绝对错误的命令。我认为你
的这个错误，是由于你的私心而产生的，带着非常严重的性
质，这就是说，你的命令有利于敌人。因此，我站在中国和
同盟国的共同利益的立场上，坚决地彻底地反对你的命令，
直至你公开承认错误，并公开收回这个错误命令之时为止。
我现在继续命令我所统帅的军队，配合苏联、美国、英国的
军队，坚决向敌人进攻，直至敌人在实际上停止敌对行为、
缴出武器,一切祖国的国土完全收复之时为止。我向你声明：
我是一个爱国军人，我不能不这样做。
　　以上各项，我请你早日回答。

                     根据人民出版社一九九一年出版的
                     《毛泽东选集》（第二版）刊印。
 
       注  释

　　〔１〕　这是毛泽东为第十八集团军总司令起草的给蒋
介石的电报。在这个电报里，进一步揭穿了蒋介石集团准备
内战的阴谋,并提出了中国共产党关于制止内战的六项主张。
为着同样的目的，毛泽东还为新华社写了两篇评论，即《蒋
介石在挑动内战》和《评蒋介石发言人谈话》。由于中国共
产党采取了这种决不被蒋介石的反动气焰所吓倒的坚定的果
断的立场，就使解放区和解放军得到了迅速的扩大，并且使
蒋介石在国内外反对中国内战的强大政治压力之下，不得不
改变策略,装出和平姿态，邀请毛泽东到重庆举行和平谈判。
　　〔２〕　指一九四五年七月二十六日中、美、英三国在
波茨坦会议过程中发表的促令日本投降的公告。其主要内容
为：盟军对日作战，直至其停止抵抗为止；日本政府应立即
宣布无条件投降；日本军国主义必须永远肃清；日本军队必
须完全解除武装；日本的军事工业必须拆除；日本的战犯必
须交付审判；开罗宣言必须实施，即日本必须放弃前所掠取
的土地，如朝鲜，中国的满洲、台湾、澎湖列岛等地，日本
的领土限于本州、北海道、九州、四国和其他小岛之内；同
盟国军队占领日本直到日本民主政府建立以后为止。八月八
日，苏联对日宣战后，亦签字于该公告。
　　〔３〕　热河，旧省名，辖今河北省东北部、辽宁省西
南部和内蒙古自治区东南部地区,一九五五年撤销。察哈尔，
旧省名，原辖今河北省西北部地区及内蒙古自治区锡林郭勒
盟，一九四九年改辖今河北省西北部及山西省北部地区，一
九五二年撤销。绥远，旧省名，辖今内蒙古自治区中部地区，
一九五四年撤销。
　　〔４〕　十九个大块的解放区，指陕甘宁、晋绥、晋察
冀、冀热辽、晋冀豫、冀鲁豫、山东、苏北、苏中、苏南、
淮北、淮南、皖中、浙东、广东、琼崖、湘鄂赣、鄂豫皖、
河南。
　　〔５〕　一九四五年八月十日,日本政府向苏、中、美、
英四国请降。十一日，四国政府复文规定，“日本一切陆海
空军当局以及彼等控制下之一切部队（不论其在何处）”，
必须“停止积极活动，缴出武器”。
　　〔６〕　冈村宁次,当时是日本的中国派遣军总司令官。
朱德总司令给冈村宁次的命令如下：“（一）日本政府已正
式接受波茨坦宣言条款宣布投降。（二）你应下令你所指挥
下的一切部队，停止一切军事行动，听候中国解放区八路军、
新四军及华南抗日纵队的命令，向我方投降，除被国民党政
府的军队所包围的部分外。（三）关于投降事宜，在华北的
日军，应由你命令下村定将军派出代表至八路军阜平地区，
接受聂荣臻将军的命令；在华东的日军，应由你直接派出代
表至新四军军部所在地天长地区，接受陈毅将军的命令；在
鄂豫两省的日军，应由你命令在武汉的代表，至新四军第五
师大悟山地区，接受李先念将军的命令；在广东的日军，应
由你指定在广州的代表，至华南抗日纵队东莞地区，接受曾
生将军的命令。（四）所有在华北、华东、华中及华南的日
军（被国民党军队包围的日军在外）,应暂时保存一切武器、
资材，静候我军受降，不得接受八路军、新四军及华南抗日
纵队以外之命令。（五）所有华北、华东之飞机、舰船，应
即停留原地；但沿黄海、渤海之中国海岸的舰船，应分别集
中于连云港、青岛、威海卫、天津。（六）一切物资设备，
不得破坏。（七）你及你指挥的华北、华东、华中及华南的
日军指挥官，对执行上述命令应负绝对的责任。”
　　〔７〕　即《坚决拒绝蒋介石的“驻防待命”的命令》，
见本卷第２３页。
　　〔８〕　尼米兹，美国海军上将。当时是美国太平洋舰
队总司令兼太平洋战区总司令。