魏胜权：如何实践立党为公、执政为民

　　　党的十六大以后，胡锦涛总书记在一次讲话中说：“‘三个代表’重要思想的本质就是立党为公，执政为民”。那么在新的时期，怎样实践立党为公，执政为民，我认为应从以下五个方面着手：

　　一、必须坚持“以人为本”的执政理念

　　以人为本，在不同的时代有不同的表述。在中国几千年的封建岁月，它代表了普通中国人对清明政治的渴望。古人云：“乐民之乐者，民亦乐其乐，忧民之忧者，民亦忧其忧”。就是说，当政者对老百姓心里的份量有多重，老百姓对当政者心里的份量就有多重。它是相互的，对等的。以人为本，就是以平等的眼光对待别人，尊重别人，将心比心，相互尊重与信任。

　　在当今社会，以人勾本，体现了马克思主义的基本观点。马克思说：未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。我理解就是以人为基础、为前提、为动力、为目的。

　　坚持以人为本，当前工作中的一个重要方面，是要着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，要把人民的利益，作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民的多方面需求和实现人的全面发展，具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民物质文化生活和健康水平，就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，创造人们平等发展，发挥才智的平台。温家宝总理在2003年4月21日的讲话中明确指出：“以人为本是我们的执政理念和要求，应当从现在的具体事情做起，贯穿到经济社会发展的各个方面，贯穿到我们的各项工作中去”。

　　以人为本的实质就是以民为本，是为人民当家做主不断充实丰富的表达内涵，不断开拓广阔的成长空间，不断创造多样的实现形式。

　　以人为本的实施，就在于要特别关注民生问题，而民生问题的核心是民权，包括生命权、劳动权、财产权、迁徙权、知情权、参政权、不被歧视的权利、自我自理的权利等等。

　　从新一届党和国家领导人施政情况来看，它的突出特点，就是“以人为本”。

　　二、必须树立“尊重民意、体察民情的群众观念

　　树立“体察民情、尊重民意”的群众观念，就是要关注民生、保障民权，就是在工作的实践中，时刻关心群众疾苦，永远把百姓冷暖挂心上，切实解决人民群众特别是弱群体的切身利益，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

　　我们欣喜地看到新一代领导对百姓的切身利益包括生命安全、身体健康和重视程度前所未有，对农民、下岗失业人员、进城农民工等社会弱势群体和关注程度也到空前。

　　民意，原本是分散的民间意见，它集中起来形成公共声音，进而体现其公共价值。

　　尊重民意，会使得各级政府获得更大的支持。2003年5月23日，南京大学社会学系与南京市舆情调查分析中心完成的一项调查显示：北京、上海、广州、重庆、南京等五大城市的大多数居民认为，经过非典过后中国经济的回升充满信心。

　　目前，中国的民意调查或民意测验，还仅仅处于“媒体和公众比较熟悉”的水平。我国在民意方面的研究与投资、民意基础等与先进发达国家还有较大差距。

　　我认为，让民众公开表达意见，积极沟通，形成共识，在此基础上形成决定，有助于导致自觉的社会秩序。事实上当今公共政策中的很多决定是有普通百姓支持为基础的。例如禁放鞭炮、自愿婚前体检，简化行政审批等。我们也欣喜地发现，新一届党和政府的领导人，已通过网络这个新鲜事物，鲜明地表现出其尊重民意的趋向。许多传媒报道，胡锦涛、温家宝都上网了解民意。2003年春天，胡锦涛在广州对一位防治非典第一线的医生说：“你的建议非常好，我在网上已经看到了”。4月，温家宝在北京大学考察时对学生说：“我看到同学们在网上写的一些活，我挺感动”。社会学界人士认为，未来的中国社会，随着经济的发展，人们思想文化素质的不断提高，注重民情，尊重民意，体察民心，将使得精英理念的主张者，走出领导所具有的认识高度和综合视野，而顺从转向以民意为政策基础。因为精英路线的结果是政策制定成本低而执行成本高，而民意路线的成效恰恰相反。

　　三、必须发扬求真务实艰苦奋斗的工作作风

　　求真务实具有丰富的内涵，具有强烈的现实针对性。

　　求真，就是要善于探规律，发现规律，掌握规律，运用规律。规律是客观存在，是不以人们的意志为转移的。这是对高层次或领导层、管理层人士而言，对于从事具体工作，做具体事情的人们而言，就是要善于思考问题，发现问题，分析、正视问题，从而去解决问题。

　　求真务实，在我们党的历史上有过许多经验教训，在我们现实的工作中也有许多值得思考的问题。

　　着重强调的是，我们既要抓经济指标，又要认真看待由此而产生的问题和矛盾。也就是说，要正确处理好务实和讲政绩的矛盾，政绩就是为党和人民踏实工作的实绩。而不能急功近利，不能华众取宠，更不能脱离重视提高指标，图虚名、务虚功。要坚持用统筹的眼光理性思考，去谋发展、搞建设。统而言之，要经得起群众的检验、历史的检验。

　　就我们个人而言，主要是要有艰苦奋斗的精神，要有敬业精神。胡锦涛总书记说：“无论个人和集体，历史和现实都表明，一个没有艰苦奋斗精神作为支撑的民族，是难以自立自强的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难忘发展进步的；一个没有艰苦奋斗作支撑的政党，是难以兴旺发达的。

　　四、必须具备廉洁奉公的品行与情操

　　就个人而言，一个人有什么、样的生活情趣，生活格调和生活品位，可以从一个侧面反映出他的世界观、人生观、价值观。

　　党员干部、尤其是领导干部本身的形象，在一定程度上也反映和体现了党的形象。就我们执政党的建设来看，关键的一条，就是要做到廉洁奉公。古人云：“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公，公则民不敢欺，廉则吏不敢慢，公生明，廉生威”。正如俗话所说讲：无欲则刚。毛泽东曾说：“没有条件讲究的时候不讲究，这一条好做到：经济发展了，有条件讲究仍然约束自己不讲究，这一条难做到，共产党员就是要做难做到的事”。

　　当前在市场经济快速发展，我们党大权在握的情况下，腐败问题仍是群众反映较多，较严重的突出问题之一。是全党全国人民关注的焦点、热点问题，也是我们党着力下决心要解决的难点问题。

　　温故知新，今年是甲申年，60年前，1944年，中央在延安将郭沫若的《甲申三百年祭》作为全党的整风文件，在解放区普遍印发，供党内学习。中共中央宣传部、中央军委政治部当时在通知中指出：“郭文指出李白成之败在于进北京后忽略敌人，不讲政策，脱离群众，妄杀干部，实为明末农民起义留给我们的一大教训。作品对我们的重大意义，就是要我们党，首先要是高级领导干部，无论遇到何种有利形势和实际胜利，无论自己如何功在党国，德高望重，必须永远保持清醒与学习态度，万万不可冲昏头脑，忘其所以，重蹈李自成的覆辙”。1949年3月23日毛泽东离开西柏坡向北京进发时，又提起李自成的教训，他说：“我们是进京赶考，我们决不当李自成，李自成进京后就变了，我们一定要考个好成绩”。

　　1991年江泽民同志两次提到要重新学习郭沫若的文章，可以说以史为镜，对于我们加强党的自身建设，增强党的拒腐防变能力是非常有益的。

　　五、必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨

　　全心全意为人民服务，是立党为公，执政为民的本质要求。中国共产党是中国—工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，这种鲜明的性质，确定了党的宗旨一一全心全意为人民服务。这个宗旨就是立党为公、执政为民的本质体现。无论从政治思想的角度来看，还是从思想理论的角度来看，全心全意为人服务的宗旨，都充分体现了中国共产党人的群众观、政绩观、权力观。而要实现这个宗旨，必须时时处处想到人民，把人民群众的利益放在高于一切的位置。这一点，党的几代领导在认识上，要；求上态度是一脉相承的。毛泽东说：“我们是以占人口百分之九十以上的最广大群众的目前利益和将来利益的统一为出发点的……”。

　　邓小平说：“为国家和：集体的利益，为了人民大众的利益，一切有革命觉悟的：先进分子，必要时都应当牺牲自己的利益”。

　　江泽民说：“我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己利益的特殊利益为最高标准”。

　　2003年一年胡锦涛总书记9次考察、行程和讲话，给人印象最深、最突出的就是两个字“为民”!可以说是走一路，强调一路：着眼点就是“群众利益”、“人民生活”；念念不忘的是“民生问题、民情问题”。

　　归结起来有三点：

　　1、共产党人必须把代表最广大人民利益作为自己的最高原则。

　　2、必须始终保持党与人民群众的血肉联系。

　　3、必须始终坚持群众观点和群众路线。