关于决定派志愿军入朝作战问题*

(一九五○年十月二日)

    (一)我们决定用志愿军名义派一部分军队至朝鲜境内和
美国及其走狗李承晚〔85〕的军队作战，援助朝鲜同志。我
们认为这样做是必要的。因为如果让整个朝鲜被美国人占去
了，朝鲜革命力量受到根本的失败，则美国侵略者将更为猖
獗，于整个东方都是不利的。
    (二)我们认为既然决定出动中国军队到朝鲜和美国人作
战，第一，就要能解决问题，即要准备在朝鲜境内歼灭和驱
逐美国及其他国家的侵略军；第二，既然中国军队在朝鲜境
内和美国军队打起来(虽然我们用的是志愿军名义)，就要准
备美国宣布和中国进入战争状态，就要准备美国至少可能使
用其空军轰炸中国许多大城市及工业基地，使用其海军攻击
沿海地带。
    (三)这两个问题中，首先的问题是中国的军队能否在朝
鲜境内歼灭美国军队，有效地解决朝鲜问题。只要我军能在
朝境内歼灭美国军队，主要地是歼灭其第八军(美国的一个
有战斗力的老军)，则第二个问题(美国和中国宣战)的严重
性虽然依然存在，但是，那时的形势就变为于革命阵线和中
国都是有利的了。这就是说，朝鲜问题既以战胜美军的结果
而在事实上结束了(在形式上可能还未结束，美国可能在一
个相当长的时期内不承认朝鲜的胜利)，那末，即使美国已
和中国公开作战，这个战争也就可能规模不会很大，时间不
会很长了。我们认为最不利的情况是中国军队在朝鲜境内不
能大量歼灭美国军队，两军相持成为僵局，而美国又已和中
国公开进入战争状态，使中国现在已经开始的经济建设计划
归于破坏，并引起民族资产阶级及其他一部分人民对我们不
满(他们很怕战争)。
    (四)在目前的情况下，我们决定将预先调至南满洲〔86〕
的十二个师(五六个不够)于十月十五日〔87〕开始出动，位
于北朝鲜的适当地区(不一定到三八线〔88〕)，一面和敢于
进攻三八线以北的敌人作战，第一个时期只打防御战，歼灭
小股敌人，弄清各方面情况；一面等候苏联武器到达，并将
我军装备起来，然后配合朝鲜同志举行反攻，歼灭美国侵略
军。
    (五)根据我们所知的材料，美国一个军(两个步兵师及
一个机械化师)包括坦克炮及高射炮在内，共有七公分至二
十四公分口径的各种炮一千五百门，而我们的一个军(三个
师)只有这样的炮三十六门。敌有制空权，而我们开始训练
的一批空军要到一九五一年二月才有三百多架飞机可以用于
作战。因此，我军目前尚无一次歼灭一个美国军的把握。而
既已决定和美国人作战，就应准备当着美国统帅部在一个战
役作战的战场上集中它的一个军和我军作战的时候，我军能
够有四倍于敌人的兵力(即用我们的四个军对付敌人的一个
军)和一倍半至两倍于敌人的火力(即用二千二百门至三千门
七公分口径以上的各种炮对付敌人同样口径的一千五百门炮)，
而有把握地干净地彻底地歼灭敌人的一个军。
    (六)除上述十二个师外，我们还正在从长江以南及陕甘
区域调动二十四个师位于陇海、津浦、北宁诸线，作为援助
朝鲜的第二批及第三批兵力，预计在明年的春季及夏季，按
照当时的情况逐步使用上去。

                                      根据手稿刊印。

    *  这是毛泽东致斯大林电报的主要部分。