对《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》稿的修

                                          一

    目前农村工作中存在的问题，除了中央已经作出决定或指示的以外，还有若干问题需要作出决定，有些则是在过去指示中提出来了，但是不明确，不系统，尚未引起人们注意，需要重新加以明确的系统的说明。

    这些问题共有十个，都是互相联系的。我们对于这些问题是经过了建国以来的十三年的实践，才能写出一个比较完整的文件，特别是在近三年中，即一九六Ｏ年中央发布农村整社工作十二条〔３〕起，直到今天，才能写出现在这个决定。可见认识客观事物，需要一个反复实践的过程。

   人的正确思想是从哪里来的？是从天上掉下来的吗？不是。是自己头脑里固有的吗？不是。人的正确思想，只能从社会实践中来，只能从社会的生产斗争、阶级斗争和科学实验这三项实践中来。人们的社会存在，决定人们的思想。而代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。人们在社会实践中从事各项斗争，有了丰富的经验，有成功的，有失败的。无数客观外界的现象通过人的眼、耳、鼻、舌、身这五个官能反映到自己的头脑中来，开始是感性认识。这种感性认识的材料积累多了，就会产生一个飞跃，变成了理性认识，这就是思想。这是一个认识过程。这是整个认识过程的第一个阶段，即由客观物质到主观精神的阶段，由存在到思想的阶段。这时候的精神、思想（包括理论、政策、计划、办法）是否正确地反映了客观外界的规律，还是没有证明的，还不能确定是否正确，然后又有认识过程的第二个阶段，即由精神到物质的阶段，由思想到存在的阶段，这就是把第一个阶段得到的认识放到社会实践中去，看这些理论、政策、计划、办法等等是否能得到预期的成功。一般的说来，成功了的就是正确的，失败了的就是错误的，特别是人类对自然界的斗争是如此。在社会斗争中，代表先进阶级的势力，有时候有些失败，并不是因为思想不正确，而是因为在斗争力量的对比上，先进势力这一方，暂时还不如反动势力那一方，所以暂时失败了，但是以后总有一天会要成功的。人们的认识经过实践的考验，又会产生一个飞跃。这次飞跃，比起前一次飞跃来，意义更加伟大。因为只有这一次飞跃，才能证明认识的第一次飞跃，即从客观外界的反映过程中得到的思想、理论、政策、计划、办法等等，究竟是正确的还是错误的，此外再无别的检验真理的办法。而无产阶级认识世界的目的，只是为了改造世界，此外再无别的目的。一个正确的认识，往往需要经过由物质到精神，由精神到物质，即由实践到认识，由认识到实践这样多次的反复，才能够完成。这就是马克思主义的认识论，就是辩证唯物论的认识论。现在我们的同志中，有很多人还不懂得这个认识论的道理。问他的思想、意见、政策、方法、计划、结论、滔滔不绝的演说、大块的文章，是从哪里得来的，他觉得是个怪问题，回答不出来。对于物质可以变成精神，精神可以变成物质这样日常生活中常见的飞跃现象，也觉得不可理解。因此，对我们的同志，应当进行辩证唯物论的认识论的教育，以便端正思想，善于调查研究，总结经验，克服困难，少犯错误，做好工作，努力奋斗，建设一个社会主义的伟大强国，并且帮助世界被压迫被剥削的广大人民，完成我们应当担负的国际主义的伟大义务。

    附在这个决定后面的有下列一些材料：湖南、河北省委报告两件，东北局宋任穷同志报告一件，河南省委报告一件，湖南省委报告两件，河南、湖北、湖南三省县委、区委、社委报告四件，重发山西昔阳县材料一件，河北省材料两件，浙江省材料七件，共计二十件。材料虽多，但是好看。最好先看材料，后看本决定，因为这些材料极为重要，写得很好，本决定基本上是根据这些材料作出来的。没有这些材料，就不可能作出这样一个有系统的决定。目前农村工作中的十个问题，究竟是一些什么问题呢？就是：

根据中共中央文件刊印。已节编入中国青年出版社一九六四年出版的《毛泽东著作选读》（乙种本）

和人民出版社一九八六年出版<<毛泽东著作选读>>（下册），题为

《人的正确思想是从哪里来的？》。（有毛泽东手稿）

                                             二

    形势问题。党中央在一九六一年提出了农村工作六十条〔４〕以后，接着，又发出了基本核算单位下放的指示〔５〕，除去一部分灾荒地区和办得不好的社队以外，整个农村的形势已经大大好转，农业生产逐步上升。在一九六二年九月，党中央公布了关于巩固人民公社集体经济、发展农业生产的决定，并且对六十条作了适当的修正，进一步地对巩固集体经济、发展农业生产，起了很大的作用。现在，有很多地方，已经出现了农业生产的新高潮。各省农业生产的情况，都是一年比一年好。农业生产的发展，对于促进整个国民经济的发展，正在起着重大的影响。所有这一切，说明了一部分同志过去对于农村形势，对于农业生产的情况抱有的各种悲观情绪，是没有根据的。

                                             三

    当前中国社会中出现了严重的尖锐的阶级斗争情况。当前社会中揭发出来的很多事实，证明上述阶级斗争的论断〔６〕是正确的。

                                             四

    被推翻的地主富农分子，千方百计地腐蚀干部，篡夺领导权。有些地方，社、队的领导权，实际上落在他们的手里。其他机关的有些环节，也有他们的代理人。

根据毛泽东修改件刊印。

                                             五

    反动分子的各种破坏活动，盗窃情报，甚至杀人放火，多处发现。

根据毛泽东手稿刊印。

                                             六

    我们的同志对于敌情的严重性是否认识清楚了的问题。应当说，上述阶级斗争的各种严重现象，并不是我们所有的同志都注意到了。许多同志对于这些现象，并没有认真考察，认真思索，甚至熟视无睹，放任自流。

                                             七

    教育的办法，就是要把毛泽东同志的指示，中央关于巩固集体经济、发展农业生产的决定，六十条修正草案，中央现在作出的决定，同当地的具体情况，具体事例，具体工作结合起来，向干部和群众讲解，启发他们，让他们能够掌握中央和毛泽东同志的思想，懂得正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾的方法，学会走群众路线的工作方法，同时，使犯有轻重不同、多少不同的毛病的干部，洗手洗澡，放下包袱，直接同群众见面，解决多年存在的许多干部和群众之间不正常的关系问题。

                                             八

   毛泽东同志在今年二月中央会议上介绍了湖南和河北的成功经验〔７〕。他说：“阶级斗争，一抓就灵”。有些地方原来没有注意抓紧社会主义教育工作，或者没有抓着要点，或者没有找到正确的方法，但在二月会议以后，也抓紧了，也抓着要点了，找到好的方法了。

                                             九

   “四清”问题。河北保定地委的同志到农村进行调查，发现了农民迫切要求社、队认真地清理帐目、清理仓库、清理财物、清理工分（简称“四清”）。目前社、队普遍存在四不清的矛盾，亦即干群之间的矛盾，必须予以解决，也不难解决。

根据毛泽东修改件刊印。

                                             十

    我们现在还有一些处在领导工作岗位的同志和许多从事一般工作的同志，并不懂得或者不甚懂得马克思主义的科学的革命的认识论，他们的世界观和方法论还是资产阶级的，或者还有资产阶级思想的残余。他们常常自觉地或者不自觉地以主观主义（唯心主义）代替唯物主义，以形而上学代替辩证法。既然这样，那他们的调查研究工作就不可能做好。为了做好我们的工作，各级党委应当大大提倡学习马克思主义的认识论，使之群众化，为广大干部和人民群众所掌握，让哲学从哲学家的课堂上和书本里解放出来，变为群众手里的尖锐武器。

根据毛泽东手稿刊印。

注　释

〔１〕　《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》和中央为印发这个决定（草案）的通知一起，作为中发〔６３〕３４７号中共中央文件（即《前十条》），于一九六三年五月二十日向党内印发。决定（草案）提出的目前农村工作中的十个问题是：

   （一）形势问题。（二）在社会主义社会中是否还有阶级、阶级矛盾和阶级斗争存在的问题。（三）当前中国社会中出现了严重的尖锐的阶级斗争情况。（四）我们的同志对于敌情的严重性是否认识清楚了的问题。（五）依靠谁的问题。（六）目前农村中正确地进行社会主义教育运动的政策和方法问题。（七）怎样组织革命的阶级队伍的问题。（八）“四清”问题。（九）干部参加集体生产劳动问题。（十）用马克思主义的科学方法进行调查研究的问题。这里前九个问题的题目是毛泽东拟的，其中第九个问题的题目毛泽东原写为“干部参加劳动”，中央文件改为“干部参加集体生产劳动问题”。

〔２〕　本篇（一）是毛泽东审阅这一决定（草案）稿时加写的前言部分。（二）至（五）、（七）至（九）是毛泽东对决定（草案）第三稿进行的修改。（六）是毛泽东对决定（草案）第三、第四稿中一段文字的修改。（十）是毛泽东在决定（草案）稿上加写的一段话。本篇中用宋体字排印的，是毛泽东加写和改写的文字。此外，他还有个别文字上的修改。

〔３〕　指中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信，主要内容有十二条：（一）三级所有，队为基础，是现阶段人民公社的根本制度。（二）坚决反对和彻底纠正“一平二调”的错误。

（三）加强生产队的基本所有制。（四）坚持生产小队的小部分所有制。（五）允许社员经营少量的自留地和小规模的家庭副业。（六）少扣多分，尽力做到百分之九十的社员增加收入。（七）坚持各尽所能、按劳分配的原则，供给部分和工资部分三七开。（八）从各方面节约劳动力，加强农业生产第一线。（九）安排好粮食，办好公共食堂。（十）有领导有计划地恢复农村集市，活跃农村经济。（十一）认真实行劳逸结合。（十二）放手发动群众，整风整社。

〔４〕　指《农村人民公社工作条例（草案）》，共六十条。

〔５〕　指中共中央一九六二年二月十三日下发的《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》。见本册第４９—５０页注〔１〕。

〔６〕　指《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》引用的中共八届十中全会公报中的一段话：“在无产阶级革命和无产阶级专政的整个历史时期，在由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期（这个时期需要几十年，甚至更多的时间）存在着无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争，存在着社会主义和资本主义这两条道路的斗争。被推翻的反动统治阶级不甘心于灭亡，他们总是企图复辟。同时，社会上还存在着资产阶级的影响和旧社会的习惯势力，存在着一部分小生产者的自发的资本主义倾向，因此，在人民中，还有一些没有受到社会主义改造的人，他们人数不多，只占人口的百分之几，但一有机会，就企图离开社会主义道路，走资本主义道路。在这些情况下，阶级斗争是不可避免的。”

〔７〕　指中共湖南省委一九六三年二月八日关于社会主义教育运动情况的报告和中共河北省委同年二月十七日关于在农村贯彻党的八届十中全会决议、开展整风整社运动情况的报告中介绍的经验。分别见本册第２５５—２５６页注〔１〕和第２５７—２５８页注〔１〕。