对李先念〔１〕关于等价交换问题的口头汇报提纲的批语〔２

                             印发各同志〔３〕讨论。

                                                 毛　泽　东

                                                   八月十七日

根据手稿刊印。

注　释

〔１〕　李先念，当时任中共中央书记处书记、中央财经小组副组长、国务院副总理兼财政部部长。

〔２〕　这个批语写在李先念一九六二年八月十六日上送关于等价交换问题的口头汇报提纲给毛泽东的信上。提纲

说，目前市场方面一个突出的问题，是存在着两个市场、两种价格。计划市场的价格低，自由市场的价格高，两者

悬殊很大。在国家同农民之间和农民相互之间的两种交换形式中，农民吃亏的不等价是主要的，国家吃亏的不等价

是次要的。在当前生产不足、物资有限的情况下，短期内难以找到根本解决两个市场、两种价格和等价交换问题的

办法，只能采取一些过渡性的措施。现在我们设想的有以下几项：第一，有步骤地、适当地缩小统购派购的范围，

以便集中物资力量，换购主要农产品。第二，逐步提高粮、棉、油换购中国家供应主要商品的比重。第三，在国家

完成粮、棉、油的统购任务以后，开放粮、棉、油的自由市场，允许农民自由交易，调剂余缺，并且由供销合

作社适当地经营贩运。不允许私营商贩经营粮、棉、油。第四，充分发挥供销合作社在农村自由市场的领导作用。

第五，对粮、棉主要产区的生产队迫切需要的中小农具，尽可能做到平价供应。第六，在国家财力物力可能的条件

下，加强国家对农业的财政支援。在采取上述经济措施的同时，还要强调政治挂帅，不断提高农民的社会

主义觉悟，动员他们帮助国家共同克服目前的暂时困难。

〔３〕　指当时正在北戴河参加中共中央工作会议的同志。