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对邓子恢〔1〕关于农村工作政策意见的批评〔2

作者:   来源: 点击:: 日期:2005-10-31

一九六二年八月十二日)

此件〔3〕是一九六一年夏季庐山会议时印发文件之一,

现在重印发给各同志〔4〕。中央农村工作部在那时还是正确

执行中央路线的(第二部分的十条措施〔5〕,其中包括如何

正确对待单干问题),对形势的看法(第一部分的十条分

析〔6〕)也很正确。过了一年(其实只有十个月,即一九六

一年八月到一九六二年五月底为止),中央农村工作部部长

邓子恢同志就动摇了,对形势的看法几乎是一片黑暗,对

包产到户大力提倡。这是与他在一九五五年夏季会议以前

一贯不愿搞合作社;对于搞起来了的合作社,下令砍掉几

十万个,毫无爱惜之心;而在这以前则竭力提倡四大自由,

所谓“好行小惠,言不及义”,是相联系的。我们欢迎子恢

同志在一九六二年八月十一日核心小组会议上所作的声

明。他说,他在最近几天,已经觉得自己的单干主张是不

正确的了,这是值得欢迎的。但他没有联系一九五○年至

一九五五年他自己还是站在一个资产阶级民主主义者的立

场上,因而犯了反对建立社会主义集体农业经济的错误

(他那时,在城市,则主张依靠资产阶级,而不是依靠无产

阶级),则是不够的,所以我在那会议上给他指出了这一点。

毛 泽 东

一九六二年八月十二日

根据手稿刊印。

注 释

〔1〕 邓子恢,当时任中共中央农村工作部部长、国务院副总

理。

〔2〕 中共中央办公厅一九八一年三月九日转发国家农委党组

《关于为邓子恢同志平反问题的请示报告》的通知指出:“过去党内

对他和中央农村工作部的批判、处理是错误的,应予平反,强加的

一切不实之词,应予推倒,恢复名誉。”对一九六二年批判邓子恢的

问题,国家农委党组在这个报告中说,一九六二年春天,邓子恢从

巩固集体经济出发,根据调查所得材料,除主张贯彻执行稳定小队

所有制,尊重生产队的自主权,保留“小自由”,固定生产队的粮食

征购任务若干年不变外,还强调建立严格的生产责任制。他提倡的

责任制形式,主要是由生产队向作业组实行包工,零星小活也可以

包到人;此外,只是对田间管理和一些集体不便进行的技术活,可

以包到户,联系产量,超产奖励。他的这些意见在党的八届十中全

会上被说成是“提倡包产到户”,刮“单干风”,并联系过去的事又

对他进行了批判,说他是为一九五五年对他的批判搞翻案。实际上

邓子恢并不是提倡包产到户和鼓吹单干,而是想找到一种将集体经

济利益和个人经济利益联系起来的责任制形式。其实,回顾当时实

际情况,在一些经济极端困难的地区,允许包产到户、包干到户也

是必要的,也不算什么错误。至于一九五三年邓子恢针对有些地方

农业合作化中急躁冒进的情况提出了必须注意防止急躁冒进的意

见,无论从当时或事后来看,都是正确的。

〔3〕 指中共中央农村工作部一九六一年八月二十四日编印的

《各地贯彻执行六十条的情况和问题》材料。毛泽东对这个材料曾写

过批语。材料内容和批语见本书第九册第548—549页。

〔4〕 指当时正在北戴河参加中共中央工作会议的同志。

〔5〕 指《各地贯彻执行六十条的情况和问题》材料第二部分

列举的十条:(一)许多地方群众留粮和国家征购的数字都不能落

实,群众普遍要求把征购任务定下来,三年、五年甚至十年不变。

(二)退赔普遍不彻底。(三)一部分地区还没有按照规定给社员留

足自留地。(四)平均主义思想依然存在。(五)在一部分生产力破

坏严重的地区,相当一部分干部和农民对于集体生产丧失信心,以

致发展到“按劳分田”、“包产到户”、“分口粮田”等变相恢复单干

的现象。(六)在经营管理方面,发现了一些错误做法。有些地方在

实行田间管理责任制中,把全年一半以上的农活包工到户,结果导

致变相的“包产到户”或“部分产量包到户”,损害了集体生产。

(七)有的地方在分社、分队中,采取放任自流的态度。(八)去冬

今春改造的一部分三类社、队中,错排队、错划成分、干部处分面

过宽等问题,尚未处理。(九)干部思想认识和作风上的问题还很多。

(十)群众虽然对农业六十条热烈拥护,欢欣鼓舞,但是还普遍存在

怕变的心理。

〔6〕 指《各地贯彻执行六十条的情况和问题》材料第一部分

基本情况中分析形势所列举的十项表现:(一)初步调整了社、队规

模。(二)退赔已经部分兑现。(三)进一步确立了以生产大队为基

础的三级集体所有制。(四)给社员分配和补充了自留地,发展了家

庭副业。(五)普遍恢复了“三包一奖”和定额管理、评工记分等制

度。(六)过去用行政命令方式组织起来的“全民食堂”大部分有领

导地解散了,真正出于群众自愿的食堂巩固下来了。(七)普遍实行

了粮食分配到户的办法。(八)多数地方对于今年夏收分配比较重

视。(九)各地普遍重视了人民公社的经营管理工作。(十)各地对

于恢复和发展生产有了更大的信心。





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