冬季前第一第二第四方面军的行动方针〔１〕

（一九三六年八月三十日）                      
                                                     
朱张任同志：                                         
　　关于冬季以前一、二、四方面军的行动方针，我们有下
列意见。                                             
　　甲、情况                                         
　　（一）日本向绥远〔２〕有急进势。                 
　　（二）全国民众抗日运动有更大发展。               
　　（三）广西与南京的斗争尚未解决，估计蒋在西南问题 
〔３〕解决后出兵到西北时，尚有两个月左右时间。       
　　（四）成都感日近万民众暴动〔４〕，打死日人二，打 
伤日人二。日本有借此大举压迫中国之势。               
　　（五）南京抗日联日两派斗争颇烈。                 
　　（六）胡宗南〔５〕之钟松〔６〕旅开始由郑州向兰州 
开。                                                 
　　（七）蒋介石有于西南问题解决后，分化东北军，撤换 
张学良〔７〕之企图。
　　乙、我们的基本方针
　　（一）迫蒋抗日，造成各种条件使国民党及蒋军不能不
与我们妥协，以达到两党两军联合反对日本的目的。
　　（二）紧密地联合东北军，并进行西北其他各部的联合
谈判，造成西北新局面。
　　（三）反对日本截断中苏关系的企图，准备冬季打通苏
联。
　　（四）发展甘南作为战略根据地之一，同时巩固与发展
陕南苏区，使之成为另一战略根据地与陕北、甘北相呼应。
　　（五）迫使胡宗南部停止于甘肃以东。               
　　丙、九至十一月的具体部署                         
　　（一）一方面军主力占领海原、靖远、固原及其南北地 
区，一部保卫定边、盐池、豫旺〔８〕、环县苏区，一部保
卫陕北苏区，另一部保卫关中苏区（泾水、环水、洛水之间）。                        
　　（二）四方面军占领临潭、岷县、漳县、渭源、武山、 
通渭地区，尽可能取得岷武通三城。但岷州〔９〕如无办法 
夺取，则用少数监视之。                               
　　（三）二方面军速向陕甘交界出动。首先插出王均〔１０〕
防线之后，占领凤县、宝鸡、两当、徽县、成县、康县地区，
再与王均作战。                                 
　　丁、上述部署的利益
　　（一）一方面军主力出至海原、靖远地带，四方面军出 
至武山、通渭地带的结果：一面使得李忠〔１１〕三个师有 
所借口，全部控制兰州、定西地区，李仁李义〔１２〕之一 
部得由平凉向西延伸，控制隆德、静宁、会宁等城；一面使
得毛炳文〔１３〕离开兰州，吸引之于陇西地区，相机给以 
打击，吸引宁夏二马〔１４〕部队向中卫及以西地区，并相 
机给以打击，使定、盐、豫苏区不受威胁。               
　　（二）二方面军向东的结果：首先吸引钟松旅于陕甘交 
界，使之无法西进；其次相机给王均以打击；其次把陕南苏 
区与甘南联系起来。                                   
　　（三）三个方面军的行动中，以二方面军向东行动为最
重要。不但是冬季红军向西北行动的必要步骤，而且在目前 
我们与蒋介石之间不久就将举行的双方负责人谈判上也属必
要。此外，在保护甲军〔１５〕与李毅〔１６〕，使不受蒋 
介石可能的打击，以及解决给养补充问题，都是必要的。以 
上意见，请你们考虑见复。                             

                                                     
                             育　洛　恩　博　泽                         
                                                     
                                        八月三十日                                
                                                     
                        根据中央档案馆保存的抄件刊印。 

       注  释

　　〔１〕　这是毛泽东和林育英（张浩）、洛甫（张闻天）、
周恩来、博古（秦邦宪）给朱德和红军总政治委员张国焘、
红军第二方面军政治委员任弼时的电报。中共中央根据蒋介
石解决两广事变后，将继续增兵西北和进一步分化东北军这
一情况，对红军一、二、四三个方面军冬季以前的部署作了
调整。
　　〔２〕　绥远，旧省名，辖今内蒙古自治区中部地区，
一九五四年撤销。
　　〔３〕　西南问题，参见《东北军活动情况和中央机关
转移的部署》注〔１２〕（本卷第５４８页）。
　　〔４〕　日本为向中国腹地刺探情报，继在九江、武汉
等地设立领事馆后，又要在成都、昆明等地设立领事馆，引
起了中国人民的反对。一九三六年八月二十四日，成都万余
学生和民众举行抗议示威，愤怒的群众打死日本人两名，打
伤两名，并捣毁日本人下榻的大川饭店及经营日货的交通公
司和益晋、恒宝商号。感日，系韵目代日，指二十七日。此
处时间有误，应为二十四日。
　　〔５〕　胡宗南，当时任国民党军西北“剿匪”总司令
部第一军军长兼第一师师长。
　　〔６〕　钟松，当时任国民党军西北“剿匪”总司令部
第一军第二师补充旅旅长。
　　〔７〕　张学良，当时任国民党军西北“剿匪”总司令
部副总司令。
　　〔８〕　豫旺，旧县名，即今宁夏同心县。
　　〔９〕　岷州，指甘肃岷县。
　　〔１０〕　王均，当时任国民党军西北“剿匪”总司令
部第三军军长。
　　〔１１〕　李忠，即于学忠，当时任国民党军西北“剿
匪”总司令部第五十一军军长。
　　〔１２〕　李仁，即王以哲，当时任国民党军西北“剿
匪”总司令部第六十七军军长。李义，身份不详。
　　〔１３〕　毛炳文，当时任国民党军西北“剿匪”总司
令部第三十七军军长。
　　〔１４〕　二马，指马鸿逵、马鸿宾。马鸿逵，当时任
国民党军西北“剿匪”总司令部第十五路军总指挥兼新编第
七师师长。马鸿宾，当时任国民党军西北“剿匪”总司令部
第三十五师师长。
　　〔１５〕　甲军，指东北军。
　　〔１６〕　李毅，即张学良。