十五军团在晋西北创造根据地的行动方针〔１

（一九三六年三月二十二日）

徐程并告林聂：
　　行动方针训令：
　　甲、十五军团有在晋西北创造苏区根据地，并配合在神
府〔２〕行动之二十八军，控制黄河一段，打通与陕北联系 
的任务。                                             
　　乙、行动区域，是以苛岚、岚县为中心之各县，包括交 
城、静乐、宁武、五寨、河曲、保德、兴县、临县、方山各 
县苏区之创造，则着重苛岚、岚县、兴县、临县。         
　　丙、在此区域内，消灭地主武装，消灭北上小于自己之 
敌军部队，尽最大可能，用一切努力夺取一二个县城于我手 
中。                                                 
　　丁、广泛的扩大宣传，分发财物，发动广大群众，直至
普遍建立游击队，建立政权，分配土地。                 
　　戊、猛烈扩大红军，争取在一个月扩大一千五百人。
　　己、行动与工作时间不限制。
　　庚、万一电报不通，仍在指定地域活动，我们当令宋时
轮〔３〕率七分队找你们，但目前时期宋时轮及其部队仍在
水头为中心之地区，吸引敌人，进行工作。
                                                     
                                                     
                                      彭　毛         
                                                     
                             三月二十二日十四时                              
                                                     
                        根据中央档案馆保存的抄件刊印。

       注  释

　　〔１〕　这是毛泽东和红军第一方面军司令员彭德怀给
第一方面军第十五军团军团长徐海东、政治委员程子华并告
第一军团军团长林彪、政治委员聂荣臻的电报。
　　〔２〕　神府，指陕西神木和府谷。
　　〔３〕　宋时轮，当时任红军第一方面军第十五军团司
令部作战科长。此时奉第红一方面军首长命令，率第七十五
师第二二四团一个营和第八十一师一个营，在水头、关上等
地，钳制晋绥军主力对红军的第二次反攻。