一
此件[2]请各同志看看。这些问题，各省、市、区都有，如不注意处理，
定会要脱离群众。山东正在开一万二千人的大会，每个公社到六个人，这种
办法似较好。
毛 泽 东
１９６０年３月２２日
根据手稿刊印。
二
各省、市、自治区党委，中央一级各部委、各党组：
此件[3]请各同志阅读，并请转发到县级党委。山东发现的问题，肯定
各省、各市、各自治区都有，不过大同小异而已。问题严重，不处理不行。
在一些县、社中，去年三月郑州决议[4]忘记了，去年四月上海会议十八个
问题的规定[5]也忘记了，共产风、浮夸风、命令风又都刮起来了。一些公
社工作人员很狂妄，毫无纪律观点，敢于不得上级批准，一平二调。另外还
有三风：贪污、浪费、官僚主义，又大发作，危害人民。什么叫做价值法则，
等价交换，他们全不理会。所有以上这些，都是公社一级干的。范围多大，
不很大，也不很小。是否有十分之一的社这样胡闹，要查清楚。中央相信，
大多数公社是谨慎、公正、守纪律的，胡闹的只是少数。这个少数公社的所
有工作人员，也不都是胡闹的，胡闹的只有其中一部分。对于这些人，应当
分别情况，适当处理。教育为主，惩办为辅。对于那些最胡闹的，坚决撤掉，
换上新人。平调方面的处理，一定要算帐，全部退还，不许不退。对于大贪
污犯，一定要法办。一些县委为什么没有注意这些问题呢？他们严重地丧失
了职守，以后务要注意改正。对于少数县委实在不行的，也要坚决撤掉，换
上新人。同志们须知，这是一个长期存在的问题，是一个客观存在。出现这
些坏事，是必然不可避免的，是旧社会坏习惯的残余，要有长期教育工作，
才能克服。因此，年年要整风，一年要开两次六级干部大会。全国形势大好，
好人好事肯定占十分之九以上。这些好人好事，应该受到表扬。对于犯错误
而不严重、自己又愿意改正的同志，应当采用教育方法，帮助他们改正错误，
照样做工作。我们主张坚决撤掉或法办的，是指那些错误极严重、民愤极大
的人们。在工作能力上实在不行、无法继续下去的人们，也必须坚决撤换。
中 央
一九六○年三月二十三日
根据中共中央文件刊印。
（有毛泽东手稿）
注 释
〔１〕 本篇一是对山东省六级干部会议秘书处一九六○年三月二十一
日编印的《会议情况》第一期的批语；本篇二是对《会议情况》第二期的批
语。
〔２〕 指山东省六级干部会议秘书处编印的《会议情况》第一期。这
期简报说，全省六级干部会议于今天上午听取省委第一书记舒同的报告后，
有以下几点初步反映：一、关于过渡问题。无棣县一位公社干部说，听了报
告后方向更明确了，原来急于求成，想秋后过渡，今天才知道过渡要具备一
定的条件。枣庄市反映，干部中急于过渡的思想苗头较普遍，主要表现在合
并核算单位上，都觉得越大越好。历城县在讨论中有两种针锋相对的意见，
一种认为过渡条件还不成熟；另一种认为过渡条件已成熟，应马上过渡。二、
关于发展社有经济问题。安丘县一大队干部说：“公社调了俺七十头母猪，
也不给钱，社员不积极了，干部也不记工分，今天舒同同志报告句句说到我
心里，这样办，公社定能越办越巩固。”三、关于生活问题。沾化县委第一
书记反映，有几个公社水肿病较多，全县春节后因此病死了五百人。缺粮原
因是卖了过头粮，收得乱。无棣县委第一书记说，前段时间有的公社对生活
情况反映不真实，主要是怕受批评，向上要粮怕说是右倾，怕算产量帐。四、
关于作风问题。这个问题对大家震动较大，特别是其中的贪污浪费问题。济
宁市一位公社书记说：“从五八年以来公社经济就很混乱，经济工作人员百
分之九十以上有贪污行为，多的贪污一千多元。”讨论中，有的干部还反映
了下面不讲真话的一些情况。五、关于非生产性建设问题。有些地方原计划
盖办公楼、戏院、大礼堂，听了报告后，许多干部当即给家里打电话、写信，
要求停止这些非生产性建设。
〔３〕 指山东省六级干部会议秘书处编印的《会议情况》第二期。这
期简报说，今天各地区分组讨论舒同同志的报告，讨论中反映了以下情况：
一、关于当前人民公社的形势问题。讨论中一般都通过联系实际、回忆对比
来说明当前形势无限好，有的社队干部还联系本社队的情况，总结了形势无
限好的几大表现，或出现的几大变化。但讨论中，有的干部不敢畅所欲言，
对当前工作中的具体问题和某些不利方面，谈得很少。二、关于过渡问题。
听了报告后，初步明确了三级所有制过渡到公社所有制是必然趋势，但必须
具备条件，初步澄清了一些胡涂认识。讨论中有以下几种思想情况：１．有
些公社干部存有急于过渡的思想苗头。２．穷队和富队有不同的反映。穷队
盼过渡，要求快过渡；富队怕过渡，生产不积极。３．对过渡的根据和一些
问题的政策界限认识不清。三、关于发展社有经济问题。通过学习讨论后，
一般都明确了发展社有经济，必须以整个公社经济为基础，逐步扩大社有经
济比重，不能孤立地发展公社一级的经济，更不能用“一平二调”的办法。
过去由于指导思想不明确，产生了一些不合政策的做法，影响了生产队和社
员的生产积极性。对于“一平二调”，社干部与队干部有不同看法，队干部
批评公社无偿上调物资，公社干部则有抵触情绪，顾虑算帐问题。四、关于
作风问题。畜牧厅反映聊城地区有些县有虚报浮夸现象；农业厅等单位反映
各地盖大礼堂等非生产性建设情况普遍；无棣县两位公社书记反映个别干部
作风恶劣；财贸部等单位反映了存在的一些贪污现象。在讨论中，还反映了
某些基层单位组织不纯和应加强对公社财务工作的领导、监督等问题。
〔４〕 指一九五九年二月二十七日至三月五日在郑州举行的中共中央
政治局扩大会议上形成并下发的《郑州会议记录》。
〔５〕 指一九五九年三月二十五日至四月一日在上海举行的中共中央
政治局扩大会议上形成的《关于人民公社的十八个问题》的会议纪要。这个
纪要于一九五九年四月二日至五日在上海举行的中共八届七中会会上通过。
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