一
省、市、区党委第一书记同志们：
河北省昌黎县的情况和他们所提出来的意见，是有普遍性的，各地各级
党委都应注意解决，越快越好。如果你们同意，请将此信及附件[2]发给各
级党委，一直到生产队的支部书记。
毛 泽 东
一九五九年五月二日
根据手稿刊印。
二
即送刘、邓、震林[3]阅，尚昆[4]用电报发去。发后再送周、陈、林、
朱[5]阅。
根据毛泽东手稿刊印。
注 释
〔１〕 本篇（一）是毛泽东为转发中国科学院经济研究所昌黎工作组
副组长王绍飞一九五九年四月十三日关于河北省昌黎县最近公社的工作情况
和问题的报告给各省、市、自治区党委第一书记的一封信，题目是毛泽东拟
的。王绍飞的报告说，目前农村正大搞春耕播种，干部和群众都投入了生产
运动。体制改变后，出勤率提高，但很大一部分群众对体制的变化不很关心，
干劲不大。其原因是：（一）分配问题。公社化以来，分给群众的钱很少，
群众对一九五九年的分配产生怀疑，害怕秋后不按劳分配。（二）生产指标
问题。上面分配的产量指标，离实际太远。基层干部和群众认为这是空想和
吹牛，挫伤了他们的积极性。（三）粮食问题。目前粮食比较紧张，不少出
卖余粮的地方，一日三餐稀饭，难以支持劳动。（四）大集体和小自由集体
利益的兼顾问题。所谓大集体和小自由集体利益的兼顾问题，即公社、管理
区和生产队的权限问题。目前公社和管理区的关系已基本解决，但管理区的
手伸得过长，抓得太死，影响着生产队的积极性。
〔２〕 即王绍飞的报告。
〔３〕 刘，指刘少奇。邓，指邓小平，当时任中共中央总书记、国务
院副总理。震林，即谭震林，当时任中共中央书记处书记、国务院副总理。
〔４〕 尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央书记处候补书记，中央办公
厅主任。
〔５〕 周，指周恩来。陈，指陈云，林，指林彪，当时均任中共中央
副主席、国务院副总理。朱，指朱德。
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