尚昆[1]同志：
第一篇[2]印发各同志。
毛 泽 东
十一月廿四日
用后还我。
根据手稿刊印。
注 释
〔１〕 尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央书记处候补书记、中央办公
厅主任。
〔２〕 指《经济消息》第三十六期刊载的《财经各部委党组讨论〈苏
联社会主义经济问题〉》一文。讨论中提出了一些意见：（１）关于社会主
义经济规律。有的同志提出：斯大林提出了一个基本经济规律和一个有计划、
按比例发展规律，这两个规律，一个（最大限度满足人民生活需要）是作为
资本主义生产谋取最高利润的对立物而提出来的，一个（有计划发展）是作
为资本主义生产无政府状态的对立物而提出来的。两个规律之间缺乏完整性
和内部联系。苏联的政治经济学教科书又补充了一个“按劳分配的规律”和
一个“劳动生产率不断增长的规律”，不但没有补救斯大林的缺点，反而把
问题弄得更糊涂了。有的同志认为，基本经济规律的要点是“发展生产、满
足需要”。为了最大限度满足人民的生活需要，就必须用最高速度来发展生
产。因此，从基本经济规律引申出来，首先应当是要求国民经济高速度发展，
其次才是要求国民经济有计划、按比例发展。只讲比例关系而不讲速度，就
不能说明社会主义经济的特点和根本要求。苏联把平衡当作计划工作的基本
方法，他们过分强调平衡，强调有计划按比例发展，而不首先强调发展速度，
因此他们的计划总是订得“平平稳稳”，发展的速度虽然不算慢，但决不是
高速度发展。计划和比例关系必须保证生产的高速度发展，而决不能束缚生
产的高速度发展。我们要求的决不是静止的比例关系，而是发展中的比例关
系，高速度发展中的比例关系。有的同志提出，斯大林的基本经济规律在说
明怎样使社会主义生产不断增长的时候，只提了“高度技术”，而没有提到
人的作用。列宁在《伟大的创举》一文中说：“共产主义就是利用先进技术
的、自愿自觉的、联合起来的工人所创造出来的较资本主义更高的劳动生产
率”。列宁不但提了“先进技术”，而且提了“自愿自觉的、联合起来的工
人”，显然比斯大林提得完整。斯大林提技术决定一切，也同基本经济规律
的提法有同样的缺点。在这种只讲技术，不讲政治，见物不见人的思想指导
下，往往只计算机器设备所能发挥的力量，而不充分计算劳动人民的积极性、
创造性所发挥的伟大力量，就把争取高速度发展的更重要的一个方面抛弃了。
苏联也提出要发挥劳动人民的积极性，但他们所采取的方法只有物质鼓励，
而不是在物质鼓励以外加上政治思想教育。其结果，就在一定程度上妨碍了
国民经济的高速度发展。（２）关于比例关系。什么是比例关系？有的同志
提出，所谓比例关系，实质上就是在社会主义制度下国民经济各方面的关系
问题。不应当把有计划、按比例发展规律同经济活动或经济计划中的比例关
系混淆起来；规律不会时时变化，而比例关系是时时变化的。计划工作者的
任务，不是要保持原来的比例关系，而是要不断建立更恰当的新的比例关系。
根据上述认识，大家认为比例关系不是固定不变的，也不是时时刻刻都要
“按比例”齐头并进；而是要在生产发展中不断打破旧的比例关系，建立新
的比例关系，经过不平衡而达到新的平衡。机械的平衡论和比例论必须打破，
因为这些东西都会约束生动活泼的群众运动。当然也要反对另外一种看法，
就是不讲比例，不要平衡，搞了再说，根本否定计划。（３）关于计划方法
问题。有的同志认为，我们的计划工作在苏联上述思想的影响下，也曾经发
生过一些缺点，例如：过分强调平衡，往往迁就薄弱环节；满足于所谓“平
均先进定额”，对生产的潜力估计不足，特别是对劳动人民在思想解放后所
发挥的潜力估计不足等。在讨论中，归纳了几条我们计划工作的经验：第一，
统一计划、分级管理、块块为主、条条为辅。第二，政治挂帅，走群众路线。
第三，采用两本帐的办法，只求大体上的平衡，不断克服而不是迁就薄弱环
节，达到积极的平衡。第四，一年抓几次，在实践中不断进行调整。第五，
执行计划的时候，应当是指导国民经济波浪式地发展。抓住一个中心任务，
突出一个重点，带动其他部分跟着前进。这篇文章作为武昌会议文件在会上
印发。
第578-580页
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