对邓子恢〔１〕关于撤区并乡试验

对邓子恢〔１〕关于撤区并乡试验

情况报告的批语

（一九五六年十二月二十一日）

震林、尚昆〔２〕同志：

此件〔３〕请书记处加以讨论，如大家赞成的话，则转发

各地仿办〔４〕。

毛　泽　东

十二月廿一日

根据手稿刊印。

注　释

〔１〕　邓子恢，当时任中共中央农村工作部部长、国务院副总

理。

〔２〕　震林，即谭震林，当时任中共中央书记处书记。尚昆，即

杨尚昆，当时任中共中央书记处候补书记、中央办公厅主任。

〔３〕　指邓子恢一九五六年十二月十八日关于福建省龙岩县白

土区撤区并乡试验情况给邓小平转中央的报告。报告说，今年五月

龙岩县委并区并乡时将白土区撤销，合并于附城区（五个小区合成

的大区），将原属七个乡并为三个乡，将原来乡干部中较强的调到县

区工作。结果，乡的范围扩大了，任务加重了，干部的力量却削弱

了，乡干部成天忙于日常事务，不能深入下层。针对这个情况，今

年十一月在白土进行撤区并乡试验，将三个乡并为一个乡，将原来

区里的主要干部调回去，并将原三个乡的干部十二人合并，名称叫

乡，实际上是区，干部相当强，可以独立工作。改编之后一般反映

较好，有利于减少层次，发挥乡的积极性，加强乡的领导。

〔４〕　一九五六年十二月二十八日，中央批转了邓子恢的报告。

批语指出，中央认为龙岩县白土区撤区并乡的经验是好的。可供各

地参考。但目前对全国撤区并乡问题还不能作出统一的规定，各地

可以根据不同情况和自己的经验，自行决定撤区（或撤销全部、或

撤销大部分、或撤销一部分）或不撤区，并乡或不并乡，以及何时

撤区并乡。凡撤区并乡的地方，应根据乡的范围大小，配备较强的

干部，并注意总结经验。