一
周、聂〔２〕：
照西南意见〔３〕，玉树、黑河、拉萨线公路较易修，而西南则只修甘孜、昌都线，以
西不修。请再研究，是否令西北负责修玉树黑河拉萨公路？
毛泽东
一月四日
二
周、聂：
由新入藏，据王震〔４〕称，修路即由部队担负，不另向中央支经费，只要五百辆汽车
；五千骑兵亦不是一九五一年一次都去，今年只去千余。由青入藏，有两个问题，一是以现
在玉树之八百骑兵为核心，招收若干青海藏人参加，能招收多少算多少，作为护送班禅〔５
〕入藏的兵力，尔后即作班禅的卫队；二是修路是否有经费，如无修至日喀则的经费，可否
令西北负责修至黑河？以上请酌议拟复。
毛泽东
一月四日
根据手稿刊印。
注释〔１〕第一个批语写在中国人民解放军西南军区一九五○年十二月九日关于修筑入
藏公路给军委的报告上；第二个批语写在西北军区第一副司令员张宗逊一九五○年十二月三
十一日关于减派骑兵入藏问题给军委的电报上。
〔２〕周，指周恩来。聂，指聂荣臻，当时任中国人民解放军代总参谋长。
〔３〕指中国人民解放军西南军区一九五○年十二月九日给中央军委的电报中提出的关
于修筑入藏公路的意见。电报说：“从玉树经黑河到拉萨线，比较从昌都经三十九族太昭到
拉萨线要易于修筑，因前者是高原的脊背较平。据报，后者则山大河多，困难特多。”“目
前只修通甘孜到昌都段（或者再稍向前修一段）是可以的。从云南入藏的滇藏公路，已确定
目前只修通大理到屹江段后，即不再继续修筑。至于南疆入藏之公路，目前暂时不修。”
〔４〕王震，当时任中国人民解放军新疆军区代司令员兼代政治委员。
〔５〕班禅，即班禅额尔德尼。确吉坚赞，西藏宗教领袖之一，当时在青海。
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