志愿军入朝作战的方针和部署〔１〕

一九五●年十月十四日）

　　（一）我已告彭〔２〕在他到德川研究情况后，在平壤、
元山铁路线以北德川、宁远公路线以南地区构筑两道至三道
防御阵线。如敌来攻则在阵地前面分割歼灭之，如平壤美军
元山伪军两路来攻则打孤立较薄之一路。现在的决心是打伪
军，也可以打某些孤立的美军。如时间许可则将工事继续增
强，在六个月内如敌人固守平壤、元山不出，则我军亦不去
打平壤、元山。在我军装备训练完毕，空中和地上均对敌军
具有压倒的优势条件之后，再去攻击平壤、元山等处，即在
六个月以后再谈攻击问题。我们这样做是有把握的和很有利
益的。
　　（二）美军现尚停留在三八线〔３〕，它进攻到平壤需
要时间，由平壤再向德川进攻又需要时间。如平壤美军不向
德川进攻，元山的伪军估计也难于单独进攻，这样就给我军
的开进及修筑布防的时间。
　　（三）我军决于十月十九日开动，先头军步行二百公里
至德川须七天，休息一二天，可于十月二十八日在德川、宁
远线以南地区开始构筑工事。全军二十六万人渡过鸭绿江需
要十天时间，即要到十月二十八日才可以渡江完毕。
　　（四）为着准备在十一月内在敌进攻德川区域时打一个
胜仗，我们决定还是出发二十六万人（十二个步兵师、三个
炮兵师）均开进为好。在工事已经修好敌又固守平壤、元山
不敢来攻的情况下，再将军队的一半左右开回中国境内练兵
就粮，打大仗时再去。
　　（五）在我军开进半数修筑工事期间，朝鲜人民军方面
还是继续抵抗，尽可能迟滞美伪两军前进为有利。

                      根据中央档案馆保存的原件刊印。
 
       注  释

　　〔１〕　这是毛泽东给当时在苏联的周恩来电报的节录。                                                 
　　〔２〕　彭，指彭德怀，当时任中国人民志愿军司令员
兼政治委员。                                       
　　〔３〕　三八线，见《志愿军入朝参战及参战后的战略
方针问题》注〔５〕（本卷第１０８页）。