关于平津地区的形势及部署〔１〕

（一九四八年十二月十一日）
                                                       
林罗刘：                                               
    昨日电悉。（一）张家口、新保安〔２〕之敌已被我确   
实包围,十六军被歼一半,怀来敌一●四军已南逃,程黄〔３〕
正追击中。此敌如歼灭，黄程全部即可用于包围南口〔４〕、
昌平之敌，并从西面威胁北平。我西面兵力已完全够用。现
九十四军、九十二军、十三军、三十一军及傅〔５〕系余部
集中于北平为中心之地区，天津、塘沽、芦台〔６〕、唐山
一带共只有三个军及独九十五师，唐山之敌有准备撤走消息，
而且被我刘邓、陈粟〔７〕包围于徐州西南地区之敌三十四
个师，有在十天内外全部解决之可能。此敌解决，蒋匪全局
动摇，势必重新部署。有可能以现在上海集中待命之数十艘
船只突然北上，作接走平、津、塘、唐诸敌之计划，时间决
于十天内外。因此，我们昨电〔８〕要你们以两个纵队向西
之意见应当取消。我们已于十日二十时电告你们停止该两纵
行动。你们接此电后，请立即令该两纵各就现地休整待命，
并准备于唐山之敌有确实撤退征候即迅速包围唐山，抓住蒋
系一个军，使其他蒋系部队难于下撤退的决心。如果唐山敌
在十天内不撤，而你们在十天内能集中五个至六个纵队，则
最好同时动作，以一部隔断天津、塘沽间联系，以一部包围
唐山，以主力歼灭芦台、塘沽之敌，控制海口于我手中，则
全局胜算在望。请按上述意图筹划一切。（二）傅作义代表
正在由涿州来平山途中，我们仍本前告策略和他谈判，要他
抓住中央系各军不放，便于我先解决中央系。（三）傅作义
近日指挥极为慌乱，解决平、津、塘、唐诸敌可能不要很久。
                                                       
                                   军  委    
                                       
                                 十一日二时

                根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。   
 
       注  释

    〔１〕  这是毛泽东为中共中央军委起草的给东北野战
军司令员林彪、政治委员罗荣桓和参谋长刘亚楼的电报。
    〔２〕  新保安，镇名，位于河北怀来县西北。
    〔３〕  程黄，指程子华、黄志勇，当时分别任东北野
战军第二兵团司令员和参谋长。
    〔４〕  南口，镇名，位于北京昌平县西部。
    〔５〕  傅，指傅作义，当时任国民党军华北“剿匪”
总司令部总司令。
    〔６〕  芦台，镇名，今为天津宁河县县治。
    〔７〕  刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任中原野
战军司令员和政治委员。陈粟，指陈毅、粟裕，当时分别任
华东野战司令员兼政治委员和代司令员兼代政治委员。
    〔８〕  即《东北部队以三五两纵威胁北平钳制敌人》，
见本卷第３５１页。