东北大军入关后的作战计划〔１〕

（一九四八年十一月二十六日）

林罗刘并告程黄，杨罗耿〔２〕：
　　（一）你们大军入关，敌情必有变化。作战计划部署必
须适时决定。因此，希望你们数日内处理后方事务完毕，在
主力到达冀东之前，你们乘车赶过部队先到冀东。此点甚为
重要。（二）截至现在止，平、津、张、唐之敌，尚是固守
计划，没有撤退计划。但今后数星期变化如何，则难断定。
（三）作战计划：甲、已令杨成武〔３〕包围怀来及张家口
之敌，并令杨罗耿由曲阳进至涿县、涞水以西，必要时加至
平张线〔４〕，拖住几部敌人。乙、你们主力的第一个作战
应不是唐山，而是在平津线上之廊坊等地。该地有九十四军
两个师，估计可能增加兵力，你们必须首先歼灭此敌，并且
必须准备歼灭北平方面可能增援之敌。因傅、蒋〔５〕主力
是在北平为中心的区域，计有十三军四个师、十六军三个师、
九十四军一个师、三十五军三个师、三十一军一个师、暂三
军三个师、暂四军三个师、暂五军一个师、新二军一个师及
四个骑兵旅，分布于涿州、北平、通州、密云、张家口之线。
你们必须准备和这些敌军之一部或大部增援兵力作战并歼灭
之，方能达成切断平、津联系（一条铁路及一条公路）的任
务。与此的同时，应以必须兵力包围唐山之敌（八十七军三
个师），使其跑不掉。丙、在上述切断平、津包围唐山两个
任务达成后，第二个作战任务还不是打唐山，而是歼灭天津、
唐山间之六十二军三个师（芦台〔６〕及天津以东之赤城滩）
及独九十五师一个团（塘沽），假如该些敌人没有跑掉的话。
丁、歼灭唐山之敌。戊、夺取天津（九十二军及独九十五师
主力）。己、歼灭北平周围之敌。庚、夺取北平。以上是我
们想到的作战计划大要，提供你们考虑，待你们到冀东后依
据当前情况决定，交我们作最后批准。（四）唐山是平津的
煤源，在你们没有切断平、津以前去包围唐山，有调动北平
敌人到津、唐作战或从海路陆路跑掉的危险。如你们同意这
点，望电告程黄目前不要去包围唐山，但如唐山之敌有撤退
的确实消息，则应迅速包围之。（五）如果杨成武包围了张、
宣之敌，而怀来、北平之敌向张、宣增援时，则程黄从蓟县，
杨罗耿从涿县附近，迅速西进切断平、张，协同杨成武歼灭
该敌。                                             
                                                       
                                    军　委

                                二十六日八时

                  根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印
                                                       
       注  释

　　〔１〕这是毛泽东为中共中央军委起草的给东北野战军
司令员林彪、政治委员罗荣桓和参谋长刘亚楼电报的节录。
　　〔２〕程黄，指程子华，黄志勇，当时分别任东北野战
军第二兵团司令员和参谋长，杨罗耿，指杨得志、罗瑞卿、
耿飚，当时分别任华北军区第二兵团司令员、政治委员和参
谋长。
　　〔３〕杨成武，当时任华北军区第三兵团司令员。
　　〔４〕平张线，指北平（今北京）至张家口的铁路，即
今京包钱一段。
　　〔５〕傅，指傅作义，当时任国民党军华北“剿匪”总
司令部总司令。蒋，指蒋介石。
　　〔６〕芦台，镇名，今为天津宁河县县治。