先以四个纵队夜行晓宿秘密入关〔１〕

（一九四八年十一月二十日）                

林罗刘，并告程黄，杨罗耿〔２〕，东北局：               
    十九日十一时电悉。（一）包围唐山敌人的时机值得考
虑，程黄可以准备在二十五日至二十七日之间包围唐山，切
断唐敌退路，但实行须等候我们最后命令。（二）应研究者，
傅作义〔３〕的指挥能力较卫立煌〔４〕等人为强，程黄包
围唐山过早，距离主力到唐山、平、津附近有两三星期之久，
这个时间内蒋〔５〕傅必有所动作。如果敌以中央系在北平
附近各军，甚至加傅军一部或大部或全部进至津塘唐〔６〕
线，而以主力位于塘沽，  则可以接出唐山之敌，  并完成
从海路撤退的准备，我军入关很难歼灭该敌。（三）我们认
为，应以锦州、新民线上及营口地区之我军先行秘密开动，
以四个纵队的兵力与程黄现有兵力同时隔断天津、北平间和
唐山、塘沽间之联系，使北平、唐山两处之敌均不能到达津、
沽。欲达此目的，就要推迟程黄包围唐山的行动，并先以四
个纵队夜行晓宿秘密入关，执行隔断平、津的任务。而沈阳
附近的兵力则宜推迟出发时间，因沈阳有敌电台，我一行动，
敌必警觉。（四）杨罗耿部两个纵队现在曲阳，可以出张家
口附近与杨成武詹大南〔７〕配合，执行包围张家口，阻止
傅部西退的任务，亦可以执行切断平、津的任务。但该部六
个旅共四万人左右，以之单独担负切断平、津实感力量不足，
以之配合杨成武、詹大南包围张家口则较适合。该部如何使
用，望林罗刘提出意见。由曲阳至平津线及至平张线〔８〕
各有若干里，需多少行军时间，望杨罗耿即告。（五）为不
使早日惊动傅军，我们已令聂薄滕〔９〕转令攻击保定之七
纵停止攻击，改取包围监视方针。该城现只有一个由地方部
队编成的师留守，其目的是钳制我军一部，使傅匪执行撤退
或固守计划有余裕时间（傅现正大批将地方兵力，  例如王
凤岗〔１０〕等编入傅蒋两系正规军内。王等不愿，正和我
们接洽投诚）。（六）傅、蒋在山海关的一个军尚未撤退，
其目的是估计你们主力入关必走该地，让该部先挡一挡，争
取主力逃跑或固守之余裕时间。因此你们主力入关应取四纵、
十一纵所走道路，不要走山海关。（七）部队行动须十分荫
蔽，蒋、傅对我军积极性总是估计不足的，他们尚未料到你
们主力会马上入关。因此除部队行动应十分荫蔽外，请东北
局及林罗谭〔１１〕令新华社及东北各广播台在今后两星期
内，多发沈阳、新民、营口、锦州各地我主力部队庆功祝捷
练兵开会的消息，以迷惑敌人。（八）以上各项望复。

                                    军  委

                                二十日二十四时

                根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
                                                       
       注  释

    〔１〕  这是毛泽东为中共中央军委起草的给东北野战
军司令员林彪、政治委员罗荣桓和参谋长刘亚楼的电报。
    〔２〕  程黄，指程子华、黄志勇，当时分别任东北野
战军第二兵团司令员和参谋长。杨罗耿，指杨得志、罗瑞卿、
耿飚，当时分别任华北军区第二兵团司令员、政治委员和参
谋长。
    〔３〕  傅作义，当时任国民党军华北“剿匪”总司令
部总司令。
    〔４〕  卫立煌，原任国民党军东北“剿匪”总司令部
总司令。
    〔５〕  蒋，指蒋介石。
    〔６〕津塘唐，指天津、塘沽和河北唐山。
    〔７〕杨成武，当时任华北军区第三兵团司令员。詹大
南，当时任冀热察军区司令员。
    〔８〕平张线，指北平（今北京）至张家口的铁路，即
今京包线一段。
    〔９〕聂薄滕，指聂荣臻、薄一波、滕代远，当时分别
任华北军区司令员、政治委员和第二副司令员。
    〔１０〕王凤岗，当时任国民党河北省第十专署专员兼
保安司令。
    〔１１〕林罗，指林彪、罗荣桓。谭，指谭政，当时任
东北野战军政治部主任。