淮海战役的部署要估计到情况的变化〔１

（一九四八年十月二十七日）
                                                       
饶粟谭，并告陈邓〔２〕（请陈谢〔３〕转陈邓）：
    二十七日九时电〔４〕悉。你们研究修正部署后望即告。
你们在研究部署时，除根据当前情况外，还要估计到情况的
某些可能的变化，要设想敌可能变化的几种情况，其中应包
括一种较严重的情况，要准备在这种情况下有对付的办法。
目前情况可能的变化是：（一）黄兵团〔５〕八个师在你们
接近他时，可能由现时比较分散配置利于分割围歼的状态，
改变为比较收缩比较靠拢难于分割围歼的状态。（二）黄兵
团八个师在围歼后，有几个师被歼灭，但可能有几个师因其
集结在一起，难于最后歼灭。（三）李弥〔６〕两个军靠在
一起，可能使我无法控制运河，如我从台儿庄〔７〕向宿羊
山〔８〕方向之部队动作不得力，则八九两军可能全部加运
河〔９〕车站及其以东，和黄百韬靠得很近，可能妨碍你们
全歼黄百韬。（四）如果你们从临城〔１０〕向韩庄、贾汪、
柳泉〔１１〕攻击之部队不得力，或动作不适当，不能吸引
邱清泉〔１２〕一个军左右去对付该方面；又如果你们派向
丰县、砀山方向攻击之部队动作不积极，不能吸引邱清泉一
部留在该处，则邱部可能以一个军或超过一个军的兵力进至
大许家、八义集、碾庄〔１３〕之线，联接李弥，使李弥能
够积极增援黄兵团。（五）陈邓率十一个旅戌支进至涡阳、
永城、亳州三县中间地区，争取打孙元良〔１４〕并威胁徐
蚌〔１５〕，对于你们作战当然会起很大的配合作用，可能
吸引邱清泉一个军及孙元良全部去对付他们。但你们的计划
应放在华野自己直接有效地钳制邱清泉上面，才是最可靠的。
因为敌处内线，调动灵便，而陈邓对刘峙〔１６〕不能起致
命的作用。（六）济南大捷后，干部中可能发生轻敌心理，
如果不克服此种心理，则可能影响此次作战。以上数点望注
意。

                                    军  委

                              二十七日二十时

                 根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
 
 
       注  释

    〔１〕  这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东军区
政治委员饶漱石、华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕和
副政治委员谭震林的电报。
    〔２〕  陈邓，指陈毅、邓小平，当时分别任中原野战
军第一副司令员和政治委员。
    〔３〕  陈谢，指陈赓、谢富治，当时分别任中原野战
军第四纵队司令员和政治委员。
    〔４〕  指一九四八年十月二十七日九时饶漱石、粟裕、
谭震林给中共中央军委的电报。电报不同意王建安十月二十
二日提出的关于集中一、三、四、六、八、十纵和鲁中南纵
队对付黄百韬兵团的建议。电报说：“关于王建安建议各点，
我们在马午部署前，曾经考虑过。”我们以七、十及十三纵
用于运河以西，四、八纵用于运河站担任阻敌，其他各纵用
于攻黄百韬兵团，其理由是：（一）该五个纵队较充实，对
阻击战亦较有经验。（二）如阻击无问题，则东面歼灭黄兵
团的任务亦可完成。（三）便于我歼黄兵团后第二阶段续歼
李、邱兵团。对敌情变化，当重新研究，适当修正部署。
    〔５〕黄兵团，指国民党军第七兵团，兵团司令官黄百
韬。
    〔６〕  李弥，当时任国民党军第十三兵团司令官。
    〔７〕  台儿庄，镇名，位于山东枣庄市东南。
    〔８〕  宿羊山，村名，位于江苏邳县西部。
    〔９〕  运河，镇名，今为江苏邳县县治。
    〔１０〕  临城，即今山东枣庄市薛城。
    〔１１〕  韩庄，镇名，位于山东微山县东南。贾汪，
镇名，位于江苏徐州市东北。柳泉，村名，位于江苏铜山县
北部。
    〔１２〕  邱清泉，当时任国民党军第二兵团司令官。
    〔１３〕  大许家，镇名，位于江苏铜山县东部。八义
集、碾庄，均镇名，位于江苏邳县西部。
    〔１４〕  孙元良，当时任国民党军第十六兵团司令官。
    〔１５〕  徐蚌，指江苏徐州和安徽蚌埠。
    〔１６〕  刘峙，当时任国民党军徐州“剿匪”总司令
部总司令。