淮海战役的准备工作〔１〕

（一九四八年九月二十八日）

    黄兵团〔２〕调回新安镇〔３〕地区业已证实。你们淮
海战役第一个作战并且是最主要的作战是钳制邱李两兵团
〔４〕歼灭黄兵团。  新安镇地区距离徐州甚近，邱李两兵
团赴援甚快，这一战役必比济南战役〔５〕规模要大，比睢
杞战役〔６〕的规模也可能要大，因此，你们必须有相当时
间使攻济兵团获得休整补充并对全军作战所需包括全部后勤
工作在内有充分之准备，方能开始行动。战役时间包括打黄
兵团，打东海，打两淮〔７〕在内，须有一个月至一个半月，
战后休整一个月，故你们须准备两个月至两个半月的粮秣用
品。此次济南战役只费十天，战后休整似需二十天左右，淮
海战役估计为一个半月，共计两个半月左右。这个时间，即
是原来准备对付攻济及打援可能有的最不利情况的时间，如
果你们能按照这个时间取得济南（已经取得）、淮海两大战
役的胜利，那是很合算的。师长以上干部到会的曲阜会议似
宜推迟数日举行，以便攻济兵团各纵、师能在会议以前稍加
整理。伤亡最大之九纵、十三纵等部宜迅速给以补充，在可
能条件下如能抽调若干地方建制部队补入该两纵，特别是七
十三团和一●九团是有必要的。在执行淮海战役时，该两纵
在作战第一阶段宜作预备队使用。俘虏六万余人中，宜有半
数以上拨补全军人数最感不足的各纵。为顾到攻济兵团的休
补，淮海战役出动时间似须推迟至酉哿左右。
                                                       
                 根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。   
                                                       
       注  释

    〔１〕这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东军区政
治委员饶漱石、华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕和副
政治委员谭震林并告中原野战军司令员刘伯承，第一副司令
员陈毅和中共中央华局的电报的第一部分。
    〔２〕黄兵团，指国民党军第七兵团，兵团司令官黄百
韬。
    〔３〕新安镇，今为江苏新沂县县治。
    〔４〕邱李两兵团，指邱清泉任副司令官的国民党军第
二兵团和李弥任司令官的第十三兵团。
    〔５〕济南战役，参见《攻济打援以按原计划进行为宜》
注〔１〕（本卷第１０页）。
    〔６〕一九四八年六月人民解放军攻克开封后，蒋介石
为了挽回其不利的战局，亲临开封上空督战，调集邱清泉、
区寿年、黄百韬三个兵团，分路进攻开封。人民解放军主动
撤离开封，于六月二十七日至七月六日将区寿年兵团部及整
编第七十五师以及黄百韬兵团的三个多团，先后包围于睢县、
杞县地区，经九昼夜激战，歼敌五万余人，生俘兵团司令官
区寿年和整编第七十五师师长沈澄年。
    〔７〕两淮，指江苏淮阴和淮安。