在宽大机动中大量歼灭敌人〔１〕

（一九四八年三月十四日）

杨罗杨耿，并告中工委（转彭聂〔２〕），晋绥分局，林罗
刘〔３〕：
　　十日十五时电〔４〕悉。你们只有在宽大机动中大量歼
灭敌人，迫使敌人分散配备，才能克服你们遇到的敌人大量
集中不利我军歼击的困难问题。你们机动的范围：第一是整
个平绥线〔５〕包括绥远〔６〕全省在内，第二是北宁线
〔７〕，第三是平承线〔８〕，第四是平保线〔９〕。目前
所采出平绥线的方针，应当执行到敌人已经大量集中该线我
军已无好仗可打之时为止。下一步主力的行动，可以出平保
线打一二仗，调回敌人主力，然后再出平绥线。你们拟派两
个纵队出绥远的计划是很好的，可令该两纵于攻克柴沟堡
〔１０〕一线之后，不要停留太久，迅速出绥远，以绥远全
境为活动范围，你军所占地方即归你们管辖，多派干部建立
政权，建立地方武装。晋绥分局取协助方针，晋绥分局的主
要发展方向是同蒲线阎〔１１〕军地区及协助西北局向陕甘
川前进。你们主力必须建立向冀热察〔１２〕交界地区及冀
东地区作战的计划，但出动的时机与出动兵力的数量应依情
况决定。此外你们必须向全体指战员进行在新区工作的策略
与政策教育，此点不知你们在此次休整中已做了没有，如果
没有或不足，你们应在作战中补足之，此种教育极为重要。

                                军　委

                           十四日二十四时

             根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。

       注  释

　　〔１〕　这是毛泽东为中共中央军委起草的给晋察冀野
战军司令员杨得志、第一政治委员罗瑞卿、第二政治委员杨
成武和参谋长耿飚的电报。
　　〔２〕　彭，指彭德怀，当时任西北野战军司令员兼政
治委员。聂，指聂荣臻，当时任晋察冀军区司令员兼政治委
员。
　　〔３〕　林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别
任东北野战军司令员兼政治委员、副政治委员和参谋长。
　　〔４〕　指一九四八年三月十日十五时杨得志、罗瑞卿
给中共中央军委的电报。电报首先提出作战指导上尚未解决
的一个问题，即我集中，敌亦集中。敌以三十个团左右的兵
力堆在一起，我割不开，咬不烂，总是不好下手。在此种情
况下，往往不是打不成，就是打不好。其次，电报提出了此
次出平绥的战法，并说明如此作法，目的在于迫敌分散，便
我各个击破，力争实现平绥战役要求。关于向冀东机动问题，
一定要在平绥线上打出一定结果，歼敌三、五个旅之后，再
向东才有力量。就歼敌的战场条件说来，察绥两省，并包括
平津保三角地区，比之冀东是更易机动的。
　　〔５〕　平绥线，指北平（今北京）至绥远（今属内蒙
古自治区）包头的铁路，即今京包线。
　　〔６〕　绥远，旧省名，辖今内蒙古自治区中部地区，
一九五四年撤销。
　　〔７〕　北宁线，指北平（今北京）至沈阳的铁路，即
今京哈线一段。
　　〔８〕　平承线，指北平（今北京）至承德的铁路，即
今京承线。
　　〔９〕　平保线，指北平（今北京）至保定的铁路，即
今京广线一段。
　　〔１０〕　柴沟堡，镇名，今为河北怀安县县治。
　　〔１１〕　阎，指阎锡山，当时任国民党军太原绥靖公
署主任。
　　〔１２〕　热，指热河，旧省名，辖今河北省东北部、
辽宁省西南部和内蒙古自治区东南部地区，一九五五年撤销。
察，指察哈尔，旧省名，原辖今河北省西北部地区及内蒙
古自治区锡林郭勒盟，一九四九年改辖今河北省西北部及山
西省北部地区，一九五二年撤销。