南线三军三个月作战的方针〔１〕

（一九四八年一月二十六日）

刘邓李，并告粟，陈谢，徐滕薄〔２〕，华东局，邓子恢
〔３〕，中工委：
　　有午电〔４〕及小平、刘邓报告一般情况各电均悉。
（一）陈粟〔５〕、陈谢两军本月休整，丑月开始新作战，
丑寅卯三个月包括作战间隙中的几次短期休息在内，可以举
行三次至四次较大战役，歼灭大批敌人，即可有力地帮助你
们。（二）你们在三个月内，以分遣坚持，多休息打小仗，
待三万新兵到手充实部队后，则打中等规模之仗为有利。三
个月后南北配合行动，可能进入打大歼灭战之阶段。（三）
三个月内，陈粟、陈谢两军作战原则是调动敌人打中等规模
之歼灭战。其机动范围是郑洛潼〔６〕方向，南阳、襄樊方
向，信阳、广水方向，淮阳、开封方向。总以能歼灭较多敌
人，首先配合你们，其次配合彭张〔７〕及徐滕薄，又其次
配合苏中、苏北为原则。（四）请徐滕薄除训练兵准备输送
前方外，注意炮弹、手榴弹及炸药对于南线各军之供给。
（五）彭贺陈〔８〕到中央会商完毕，彭张军丑齐以前从清
涧以北开始南进，陈于月底动身东返，经中工委、五台、渤
海、邯郸转达中央方针后，约寅初可到部队。（六）许谭
〔９〕率七九两纵休整完毕后，由胶济线向苏北出动。 今
后苏北、苏中可形成一重要战场，威胁京沪〔１０〕。中央
决定，恢复华中分局〔１１〕，陈毅为书记，邓子恢为副书
记，受华东局领导，管辖现豫皖苏地区、苏北苏中地区及巢
湖以东之淮南地区，七、九两纵及一切华中部队统归陈粟指
挥。

                                      军　委
  
                                          子宥

                根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。

        注  释 

　　〔１〕　这是毛泽东为中共中央军委起草的给晋冀鲁豫
野战军司令员刘伯承、政治委员邓小平和副司令员李先念的
电报。
　　〔２〕　粟，指粟裕，当时任华东野战军副司令员。陈
谢，指陈赓、谢富治，当时分别任晋冀鲁豫野战军陈谢集团
前委书记和副书记。徐滕薄，指徐向前、滕代远、薄一波，
当时分别任晋冀鲁豫军区第一副司令员、第二副司令员和第
一副政治委员。
　　〔３〕　邓子恢，当时任中共中央华东局副书记。
　　〔４〕　指一九四八年一月二十五日午时刘伯承、邓小
平给中共中央军委的电报。电报说，我们原拟乘粟、陈谢二
月初行动、敌人略有调动时，即向敌弱点进攻，打开战局，
故部队已集结休整。敌发现我集结后，又部署以五个师主力
寻我作战，而粟、陈谢已改变部署，先向郑潼段作战，暂时
不能减轻我之负担。我在几个强师压迫下，又无法作战，故
只能再行分散行动。
　　〔５〕　陈，指陈毅，当时任华东野战军司令员兼政治
委员。粟，指粟裕。
　　〔６〕　郑洛潼，指河南郑州、洛阳和陕西潼关。
　　〔７〕　彭张，指彭德怀、张宗逊，当时分别任西北野
战军司令员兼政治委员和副司令员。
　　〔８〕　彭，指彭德怀。贺，指贺龙，当时任陕甘宁晋
绥联防军司令员兼晋绥军区司令员。陈，指陈毅。
　　〔９〕　许谭，指许世友、谭震林，当时分别任华东野
战军东兵团司令员和政治委员。
　　〔１０〕　京沪，指南京和上海。
　　〔１１〕　因情况变化，中共中央关于恢复华中分局的
决定没有实行。