关于东北冬季作战的部署

（一九四七年十二月二十三日）

林罗刘〔１〕并告东北局，中工委：
　　十二日电〔２〕早已收到，兹复如下：（一）结冰期内，
你们集中全力在山海关、辽河地区作战是完全正确的，你们
明年建军计划也是正确的。（二）现时到解冰尚有三个多月，
在此期内，如果我军只在许多战斗之间进行若干短时间的休
息补充而不进行大休整，待解冰以后再进行大休整，则估计
可能利用冰期歼灭大量敌人，可能将沈阳、铁岭、抚顺、本
溪、锦州、葫芦岛、秦皇岛等几个大据点之间的中小据点、
广大乡村及锦州以西、以北地区的全部或大部归于我手。只
要办到这一点，尔后就只剩下打大据点的问题了。（三）不
论冬季作战胜利大小，解冰以后，你们可将冀热辽的两个纵
队派至冀东作战，而以主力在满洲打大据点。（四）你们两
个纵队派至冀东，配合晋察冀全力在明年春夏两季，不但占
领北宁路津榆段〔３〕的大部，而且可能在张家口、天津间
打开一个至两个缺口，使东北、华北开始打通联系，从东北
输送炮弹、炸药至华中、中原与西北，此种任务极为重要。
（五）因此，关于在结冰后派两个纵队至冀东及运送一部炮
弹、炸药入关两点，如果你们认为可行，现在就应有所准备。
（六）至于是否可派出比两个纵队更多之部队，则待明春看
形势再作考虑。

                                  毛　泽　东
 
                               二十三日二十四时

                      根据中央档案馆保存的手稿刊印。

       注  释 

　　〔１〕　林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别
任东北民主联军总司令兼政治委员、副政治委员和参谋长。
　　〔２〕　似指一九四七年十二月十一日林彪、罗荣桓、
刘亚楼给毛泽东的电报。电报说：锦州到沈阳一带河流目前
皆已结冰。今年我们拟乘结冰期间，利用河流失去障碍的条
件，投入最大兵力，在锦州沈阳间作战。根据秋季攻势后的
敌情，打小据点和打小增援很难求得，故只有集中兵力打大
据点。我们拟明年四、五月，再扩大一百个新兵的团。
　　〔３〕　北宁路津榆段，指北平（今北京）至沈阳的铁
路天津至山海关段，即今京哈线一段。