中国人民解放军宣言〔１〕

               （一九四七年十月十日）

　　中国人民解放军，在粉碎蒋介石的进攻之后，现已大举
反攻。南线我军已向长江流域进击，北线我军已向中长、北
宁两路进击。我军所到之处，敌人望风披靡，人民欢声雷动。
整个敌我形势，和一年前比较，已经起了基本上的变化。
    本军作战目的，迭经宣告中外，是为了中国人民和中华
民族的解放。而在今天，则是实现全国人民的迫切要求，打
倒内战祸首蒋介石，组织民主联合政府，借以达到解放人民
和民族的总目标。
    中国人民，为了自己的解放和民族的独立，同日本帝国
主义英勇奋战了八年之久。日本投降后，人民渴望和平，蒋
介石则破坏人民一切争取和平的努力，而以空前的内战灾难
压在人民的头上。这样，就逼得全国各阶层人民，除了团结
起来打倒蒋介石以外，再无出路。
    蒋介石现在的内战政策，不是偶然的，这是蒋介石及其
反动集团一贯反人民政策的必然结果。早在民国十六年（一
九二七年），蒋介石就忘恩负义地背叛了国共两党的革命联
盟，背叛了孙中山的革命的三民主义和三大政策，从此建立
独裁统治，投降帝国主义，打了十年内战，造成日寇侵略。
民国二十五年（一九三六年）西安事变〔２〕时期，中国共
产党以德报怨，协同张学良、杨虎城两将军，释放蒋介石，
希望蒋介石悔过自新，共同抗日。但是蒋介石又一次忘恩负
义，对于日寇则消极应战，对于人民则积极镇压，对于共产
党则极端仇视。前年（一九四五年）日本投降，中国人民又
一次宽恕蒋介石，要求蒋介石停止已经发动的内战，实行民
主政治，团结各党派和平建国。但是毫无信义的蒋介石，在
签订停战协定〔３〕、通过政协决议〔４〕、宣布四项诺言
〔５〕以后，随即将其全部推翻。人民方面，虽则再三忍让
求全，但是蒋介石在美帝国主义援助之下，决心不顾国家民
族的死活，向人民作空前的全面的进攻。从去年（一九四六
年）一月停战协定宣布到现在，蒋介石先后动员了二百二十
多个正规旅和近百万的杂色部队，向中国人民从日本帝国主
义手里用血战夺取过来的解放区，实行大举进攻，先后侵占
了沈阳、抚顺、本溪、四平、长春、永吉、承德、集宁、张
家口、淮阴、菏泽、临沂、延安、烟台等城市和广大的乡村。
蒋军所到之处，杀人放火，奸淫掳掠，实行三光政策，同日
本强盗的行为完全一样。去年十一月，蒋介石召集了伪国大
〔６〕，宣布了伪宪法。今年三月，蒋介石驱逐了共产党的
代表。今年七月，蒋介石下了反人民的总动员令〔７〕。对
于全国各地反对内战、反对饥饿、反对美帝国主义侵略的正
义的人民运动，对于工人、农民、学生、市民和公教人员的
争生存的斗争，蒋介石的方针就是镇压、逮捕和屠杀。对于
国内各少数民族，蒋介石的方针就是实施大汉族主义，摧残
镇压，无所不至。在一切蒋介石统治区域，贪污遍地，特务
横行，捐税繁重，物价高涨，经济破产，百业萧条，征兵征
粮，怨声载道，这样就使全国绝大多数人民，处于水深火热
之中。而以蒋介石为首的金融寡头，贪官污吏，土豪劣绅，
则集中了巨大的财富。这些财富，都是蒋介石等利用其独裁
权力横征暴敛、假公济私而来的。蒋介石为着维持独裁，进
行内战，不惜出卖国家权利于外国帝国主义，勾结美国军队
留驻青岛等地，从美国招致顾问人员，参加内战的指挥和军
队的训练，残杀自己的同胞。内战的飞机、坦克、枪炮、弹
药，大批从美国运来。内战的经费，大批从美国借来。蒋介
石则以出卖军事基地、出卖空海航权、签订奴役性商约〔８〕
等项比袁世凯卖国行为还要严重多倍的条件，作为酬谢美国
帝国主义的礼物。总而言之，蒋介石二十年的统治，就是卖
国独裁反人民的统治。到了今天，全国绝大多数人民，地无
分南北，年无分老幼，都认识了蒋介石的滔天罪恶，盼望本
军从速反攻，打倒蒋介石，解放全中国。
    本军是中国人民的军队，一切以中国人民的意志为意志。
本军的政策，代表中国人民的迫切要求，主要的有如下各项：
　　一、联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民
主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成民族
统一战线，打倒蒋介石独裁政府，成立民主联合政府。
　　二、逮捕、审判和惩办以蒋介石为首的内战罪犯。
　　三、废除蒋介石统治的独裁制度，实行人民民主制度，
保障人民言论、出版、集会、结社等项自由。
　　四、废除蒋介石统治的腐败制度，肃清贪官污吏，建立
廉洁政治。
　　五、没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫兄弟等四大
家族和其他首要战犯的财产，没收官僚资本，发展民族工商
业，改善职工生活，救济灾民贫民。
　　六、废除封建剥削制度，实行耕者有其田的制度。
　　七、承认中国境内各少数民族有平等自治的权利。
　　八、否认蒋介石独裁政府的一切卖国外交，废除一切卖
国条约，否认内战期间蒋介石所借的一切外债。要求美国政
府撤退其威胁中国独立的驻华军队，反对任何外国帮助蒋介
石打内战和使日本侵略势力复兴。同外国订立平等互惠通商
友好条约。联合世界上一切以平等待我之民族共同奋斗。
　　上述各项，就是本军的基本政策。本军所到之处，立即
实施这些政策。这些政策是适合全国百分之九十以上人民的
要求的。
　　本军对于蒋方人员，并不一概排斥，而是采取分别对待
的方针。这就是首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖。对
于罪大恶极的内战祸首蒋介石和一切坚决助蒋为恶、残害人
民、而为广大人民所公认的战争罪犯，本军必将追寻他们至
天涯海角，务使归案法办。本军警告一切蒋军官兵，蒋政府
官员，蒋党党员，凡是尚未沾染无辜人民鲜血的人们，切勿
跟那些罪犯们同流合污。凡是已经做过坏事的人们，赶快停
止作恶，悔过自新，脱离蒋介石，准其将功赎罪。本军对于
放下武器的蒋军官兵，一律不杀不辱，愿留者收容，愿去者
遣送。对于起义加入本军的蒋军部队和公开或秘密为本军工
作的人们，则给予奖励。
　　为了早日打倒蒋介石，建立民主联合政府，我们号召全
国各界同胞，在本军到达之处，同我们积极合作，肃清反动
势力，建立民主秩序。在本军未到之处，则自动拿起武器，
实行抗丁抗粮，分田废债，利用敌人空隙，发展游击战争。
　　为了早日打倒蒋介石，建立民主联合政府，我们号召解
放区人民贯彻土地改革，巩固民主基础，发展生产，厉行节
约，加强人民武装，肃清敌人残留据点，支援前线作战。
　　本军全体指挥员、战斗员同志们！我们现在担负了我国
革命历史上最重要最光荣的任务，我们应当积极努力，完成
自己的任务。我伟大祖国哪一天能由黑暗转入光明，我亲爱
同胞哪一天能过人的生活，能按自己的愿望选择自己的政府，
依靠我们的努力来决定。我全军将士必须提高军事艺术，在
必胜的战争中勇猛前进，坚决彻底干净全部地歼灭一切敌人。
必须提高觉悟性，人人学会歼灭敌人、唤起民众两套本领，
亲密团结群众，把新区迅速建设成为巩固区。必须提高纪律
性，坚决执行命令，执行政策，执行三大纪律八项注意〔９〕，
军民一致，军政一致，官兵一致，全军一致，不允许任何破
坏纪律的现象存在。我全军将士必须时刻牢记，我们是伟大
的人民解放军，是伟大的中国共产党领导的队伍。只要我们
时刻遵守党的指示，我们就一定胜利。
　　打倒蒋介石！
　　新中国万岁！

            根据人民出版社一九九一年出版的《毛泽东选
            集》（第二版）刊印。

       注  释 

　　〔１〕　这是毛泽东在陕北佳县神泉堡为中国人民解放
军总部所起草的政治宣言。在这个宣言里，分析了当时的国
内政治形势，提出了“打倒蒋介石，解放全中国”的口号，
宣布了中国人民解放军的也就是中国共产党的八项基本政策。
这个宣言在一九四七年十月十日公布，被称为《双十宣言》。
　　〔２〕　西安事变，以张学良为首的国民党东北军和以
杨虎城为首的国民党第十七路军，因受中国红军和人民抗日
运动的影响，同意中国共产党提出的建立抗日民族统一战线
的主张，要求蒋介石联共抗日。蒋加以拒绝，而且更加倒行
逆施，积极布置“剿共”军事，下令镇压西安学生的抗日爱
国运动。一九三六年十二月十二日，张、杨发动西安事变，
扣押了蒋介石。中国共产党坚决支持张、杨的爱国行动，同
时主张在团结抗日的基础上和平解决这次事变。十二月二十
日，蒋介石被迫接受联共抗日的条件，随后被释放回南京。
　　〔３〕　《停战协定》，即一九四六年一月十日公布的
中共代表和蒋介石国民党政府代表签订的关于停止军事冲突
的协定。这个协定规定双方军队应在一月十三日午夜就各自
位置上停止军事行动。但是蒋介石实际上是利用这个停战协
定作为布置大战的幌子，在停战令下达的同时，即密令国民
党军队“抢占战略要点”，接着又不断地调动军队，向解放
区进攻。到六月下旬蒋介石便公开撕毁了停战协定，向解放
区发动了全面的进攻。
　　〔４〕　政协，即国民党、共产党、其他党派和无党派
人士的代表，在一九四六年一月十日至三十一日在重庆举行
的政治协商会议。这个会议通过了和平建国纲领和关于政府
组织、国民大会、宪法草案、军事等问题的协议。
　　〔５〕　四项诺言，指蒋介石一九四六年在政治协商会
议开幕词中宣布的保障人民自由、保障各党派合法地位、实
行普选和释放政治犯。
　　〔６〕　按照一九四六年一月政治协商会议的决议和会
议中协商的精神，国民大会应该是各党派参加的民主的团结
的大会，必须在政协各项协议付诸实施之后，在改组后的政
府领导之下才能召开。但是国民党反动派违反政协决议，在
同年六月下旬发动全国性内战，十月十一日国民党军队占领
张家口，蒋介石被这一“胜利”冲昏了头脑，即于当日下令
召开国民大会。十一月十五日至十二月二十五日这个由国民
党一手包办的“国民大会”在南京召开。除青年党、民社党
及极少数“社会贤达”外，中国共产党和各民主党派、各人
民团体均拒绝参加并严正声明不承认这个国民大会，使蒋介
石国民党在政治上陷于孤立。
　　〔７〕　一九四七年七月四日，国民党反动政府通过了
蒋介石的“国家总动员提案”，随即下了所谓《戡平共匪叛
乱总动员令》。其实，蒋介石的反革命内战的总动员早已实
行了。这时，中国人民解放军已经在全国范围内开始转入进
攻。蒋介石自己也供认他的统治已到了“严重危机”。这个
“总动员令”，只是表示蒋介石的垂死挣扎。
　　〔８〕　奴役性商约，指一九四六年十一月四日国民党
政府和美国政府在南京签订的出卖中国主权的所谓《中美友
好通商航海条约》。
　　〔９〕　三大纪律八项注意，见《中国人民解放军总部
关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》注〔１〕（本卷第
２９８页）。