给敌以歼灭与歼灭性打击须同时注重〔１

（一九四七年八月二十八日）

刘邓，陈粟，许谭（饶黎转），陈谢〔２〕，并告彭习，朱
刘（转聂萧），杨罗杨，林罗〔３〕：
　　在目前情况下，给敌以歼灭与给敌以歼灭性打击，必须
同时注重。给敌以歼灭是说将敌整旅整师干净全部地加以歼
灭，不使漏网。执行这一方针，必须集中三倍或四倍于敌之
兵力，以一部打敌正面，以另一部包围敌之两翼，而以主力
或重要一部迂回敌之后方，即是说四面包围敌军，方能奏效。
这是我军的基本方针，这是在敌军分散孤立、敌援兵不能迅
速到达之条件下必须实行的正确方针。但在敌军分数路向我
前进，每路相距不远，或分数路在我军前进方向施行防堵，
每路亦相距不远之条件下，我军应当采取给敌以歼灭性打击
的方针。这即是说，不要四面包围，只要两面或三面包围，
而以我之全力用于敌之正面及其一翼或两翼，不以全部歼灭
敌军为目标，而以歼灭其一部、击溃其另一部为目标。这样
做，可以减少我军伤亡，其被歼灭之部分可以补充我军，其
被击溃之部分可以使其大量逃散，敌能收容者不过一部分，
短期内亦难恢复战斗力。现在顾祝同〔４〕系统尚有三十二
至三十五个战略性野战机动旅，分散使用于胶东、鲁西南、
皖西及河南，若我能依情分别采取上述两种方法，在短期内
给其十个至十五个机动旅以歼灭及歼灭性打击，则局势可以
迅速改变。望斟酌实施之。

                                   军　委

                                       未俭

            根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。

       注  释 

　　〔１〕　这是毛泽东为中共中央军委起草的给晋冀鲁豫
野战军司令员刘伯承和政治委员邓小平等的电报。
　　〔２〕　陈粟，指陈毅、粟裕，当时分别任华东野战军
司令员兼政治委员和副司令员。许谭，指许世友、谭震林，
当时分别任华东野战军东兵团司令员和政治委员。饶黎，指
饶漱石、黎玉，当时分别任华东军区政治委员和副政治委员。
陈谢，指陈赓、谢富治，当时分别任晋冀鲁豫野战军陈谢集
团前委书记和副书记。
　　〔３〕　彭习，指彭德怀、习仲勋，当时分别任西北野
战军司令员兼政治委员和副政治委员。朱刘，指朱德、刘少
奇。聂萧，指聂荣臻、萧克，当时分别任晋察冀军区司令员
兼政治委员和副司令员。杨罗杨，指杨得志、罗瑞卿、杨成
武，当时分别任晋察冀野战军司令员、第一政治委员和第二
政治委员。林罗，指林彪、罗荣桓，当时分别任东北民主联
军总司令兼政治委员和副政治委员。
　　〔４〕　顾祝同，当时任国民党军陆军总司令部总司令。
一九四七年三月初，他在徐州组成陆军总司令部徐州司令部，
统一指挥原徐州、郑州两个绥靖公署的部队。