边区野战军与陈谢军的作战方针

（一九四七年六月二十日）

德怀〔１〕同志：
　　十九电悉。陈纵〔２〕午东由曲翼〔３〕出发，约午删
在绥德集结完毕，午哿左右开始向榆林方向出击，约一个月
完成任务，然后向南作战。边区野战军月底开始执行歼灭宁
马〔４〕十八师、收复三边〔５〕之任务，甚为适当。胜利
后并望向西扩大战果，相机攻占预旺、韦州、惠安、同心城
等地，将部队展开于镇原、固原、海原之线以北，准备下一
步向固、镇、海及静宁、兰州线出击。陈纵则南下关中，东
西策应击胡〔６〕。依西北之敌情、地形、补给等条件来看，
边区野战军与陈谢〔７〕集团在数个月内似宜分开行动，而
不宜集中行动。惟分开行动，有远距离分开与近距离分开两
种（上述一出静宁，一出关中是远距离一例），究应如何为
宜，依当时情况决定。数月内作战方针仍应采取先打分散较
弱之敌，孤立集中强大之敌。数个月后，此种方针方可考虑
改变。榆林、三边两役完成之后，准备向南出击之前，似宜
开会一次，讨论作战及补给等事，届时当请你们及陈谢来中
央集会。

                                  毛　泽　东

                                          巳哿

                       根据中央档案馆保存的手稿刊印。

       注  释                                                        

　　〔１〕　德怀，即彭德怀，当时任西北野战兵团司令员
兼政治委员。
　　〔２〕　陈纵，指晋冀鲁豫野战军第四纵队，纵队司令
员陈赓。
　　〔３〕　曲翼，指山西曲沃和翼城。
　　〔４〕　宁马，指宁夏马鸿逵，当时任国民党政府主席
西北行辕副主任。
　　〔５〕　三边，指陕西西北的定边、安边和靖边。
　　〔６〕　胡，指胡宗南，当时任国民党军西安绥靖公署
主任。
　　〔７〕　陈，指陈赓。谢，指谢富治，当时任晋冀鲁豫
野战军第四纵队政治委员。