在山东战场打破敌人进攻的作战方针〔１〕

（一九四七年五月二十二日）

陈粟谭榘张饶邓黎，并告刘邓〔２〕：
　　哿电悉。歼灭七十四师，付出代价较多，但意义极大，
证明在现地区作战，只要不性急，不分兵，是能够用各个歼
击方法打破敌人进攻，取得决定胜利。而在现地区作战，是
于我最为有利，于敌最为不利。现在全国各战场除山东外均
已采取攻势，但这一切攻势的意义，均是帮助主要战场山东
打破敌人进攻。蒋管区日益扩大的人民斗争，其作用也是如
此，刘邓下月出击作用也是如此。而山东方面的作战方法，
是集中全部主力于济南、临沂、海州〔３〕之线以北地区，
准备用六七个月时间（五月起），六七万人伤亡，各个歼灭
该线之敌。该线击破之日，即是全局大胜之时，尔后一切作
战均将较为顺利。下一步行动方针有二：（一）休整若干天
后即执行你们哿电办法，以三个纵队攻潍县〔４〕，以六个
纵队打援兵（六七两纵均留北面不分散很对）；（二）将攻
潍计划再行推迟（已经推迟一次，打了七十四师，甚为正确），
考虑先打五军。该军现驻莱芜颜庄两地，比较孤立，但不知
其工事坚固程度如何？你们对打该军把握如何？我军钳制十
一师等部，使之不能增援，把握如何？望你们从长考虑，分
析利害电告。如能先歼五军（或该军一二个师）及其他数部，
然后再打昌〔５〕、潍，则利益甚大。因我打昌、潍，敌必
增援（这是必然的），时间愈早，则援敌愈大，我军打援愈
难；时间愈迟（即在正面多歼几部敌军之后），则援敌愈小，
我军打援愈易。故应把打潍当作一种争取我军主动、使敌陷
入被动之重要手段，尽可能不要过早使用。只有在正面已绝
无作战机会之时，才采取打潍步骤。如何，盼复。

                                      
                                       军　委

                                           辰养

                根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。

       注  释 

　　〔１〕　这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东野战
军司令员兼政治委员陈毅、副司令员粟裕、副政治委员谭震
林、参谋长陈士榘，华东军区副司令员张云逸、政治委员饶
漱石，中共中央华东局副书记邓子恢和华东军区副政治委员
黎玉的电报。
　　〔２〕　刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁
豫野战军司令员和政治委员。
　　〔３〕　海州，旧府名，今为江苏连云港市一个区。
　　〔４〕　潍县，旧县名，一九八三年撤销，并入山东潍
坊市。
　　〔５〕　昌，指山东昌乐。