河北平原反“蚕食”斗争的政策〔１

（一九四一年六月九日）                 
                                                     
刘邓并彭左罗：
　　（一）敌在冀南之“蚕食”政策，其目的在于缩小我之
活动地区，扩大其占领地，若不予以击破，则我在平原将立 
足困难。                                             
　　（二）击破这种政策的中心环节在于有正确的政策，主 
要应从政治上着手，而不能只是军事进攻或以军事进攻为主。
    （三）一般说我党我军在此种三角地带工作的出发点，
应该是善于荫蔽自己，保存实力，处处为民众着想，要保护 
民众，使民众不致吃亏（也就是保存自己）。对于民众中某
些被迫应付敌人的行为，不仅不应尖锐地反对（这不是右倾 
退缩），反而应该因势利导成为带有计划性的应付敌人的办 
法，甚至成为策略。我党我军应帮助民众想出这些办法应付 
敌人，只有如此才不致使群众脱离我们，打破敌人分离我军 
民团结的毒计。
    （四）单纯的军事斗争，表面上的尖锐对立政策，将引
起敌人残酷的镇压，其结果恰恰是造成群众的恐惧，使敌寇
得逞其阴谋。
　　（五）在这些地区内应多采用两面派政策，加强伪组织
伪军工作，多交朋友，不要大吹大擂（荫蔽自己），群众团
体及政权只能采取荫蔽的方式，不能与根据地一样。总之，
愈能保存自己，团结人民，孤立日寇，就愈能长久坚持。一
切只着眼到一时的痛快拚命斗争而不知道转弯的办法都是有
害的。
　　（六）健强由当地干部率领与地方人民有血肉联系的地
方武装是坚持平原的基本条件，特别是这种三角地带其作用
更为重大。若无此种地方武装，单靠把主力分散去进行游击
是困难的。
　　（七）你们灰电的精神应该改变，同时希望你们严格检 
查在平原地区内这方面的政策，我们觉得在平原某些部队中 
最近发生的不断叛变情形与此是有关系的，必须引起你们的 
严重的注意。
                                                     
                                毛　朱　王　叶       

                                            九日       
                                                     
                      根据中央档案馆保存的抄件刊印。                     

       注  释                                                     

　　〔１〕　这是毛泽东和朱德、中共中央军委副主席王稼
祥、军委参谋长叶剑英给八路军第一二九师师长刘伯承、政
治委员邓小平并告彭德怀、八路军副参谋长左权和八路军野
战政治部主任罗瑞卿的电报。