发展和巩固华中根据地的部署及策略〔１〕

 （一九四●年四月五日）

德怀，克诚，陈罗，雪枫，胡服〔２〕：                 
　　韩德勤〔３〕进攻皖东虽因失败退返淮河以北，李品仙
〔４〕受我李先念纵队〔５〕五个团向大别山脉攻击之威胁 
而有停止进攻皖东之意，蒋介石亦有停止军事冲突与我谈判 
条件，欲把我八路军、新四军统统纳入黄河以北，划定黄河 
以北为我两军防区之企图。但第一，华北敌占领区日益扩大，
我之斗争日益艰苦，不入华中不能生存。第二，在可能的全
国性突变时，我军决不能限死黄河以北而不入中原，故华中
为我最重要的生命线。第三，此次蒋令韩德勤、李品仙、李
宗仁、卫立煌〔６〕及所有鄂豫皖苏各军向我新四军进攻，
衅自彼开。故我仍应乘此时机派必要军力南下。黄率三四四
旅在现地休整，并与胡服、雪枫取得电台联络后，应遵朱彭
〔７〕令开入淮河北岸，胡服先至该地等候，该旅到达后即
听胡服意见部署兵力，布置工作。彭吴支队〔８〕亦听胡服、
克诚意见，向苏北出动，从徐州附近逐步南进，先占盐城、
宝应以北各县。三四四旅与彭吴支队南下口号，仍是救援新
四军与配合友军抗日。如届时李品仙已撤退进攻皖东部队，
并恢复驻立煌办事处〔９〕，释放张夫人〔１０〕及一切被
捕党员，退回军款，则我军暂时可不开入淮南，第一步以盐
城、宝应、蚌埠、蒙城为界。如韩、李来攻则消灭之，如韩、
李愿让该线以北为我防区则暂时妥协之。如彭吴兵力不足，
则三四四旅协助之。惟整个苏北、皖东、淮北为我必争之地。
凡扬子江以北，淮南路以东，淮河以北，开封以东，陇海路
以南，大海以西，统须在一年以内造成民主的抗日根据地。
责成三四四旅，彭吴支队，雪枫支队，罗、戴支队〔１１〕，
陈毅〔１２〕之叶飞部〔１３〕，配合地方党，负其全责。
凡军事行动，统归朱彭两总及胡服同志指挥之。一切具体部
署，政治口号，政权建设，发展计划及统一战线方针，统由
胡服负责，会商克诚、雪枫考虑决定，报告朱彭及中央军委。                                         
                                                     
                                      毛　王         
                                                     
                                          微酉

        　       根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
 
       注  释

　　〔１〕　这是毛泽东和中共中央军委副主席王稼祥给彭
德怀等的电报。
　　〔２〕　克诚，即黄克诚，当时任八路军第二纵队政治
委员。陈罗，指陈光、罗荣桓，当时分别任八路军第一一五
师代师长和政治委员。雪枫，即彭雪枫，当时任新四军第六
支队司令员兼政治委员。胡服，即刘少奇。
　　〔３〕　韩德勤，当时任国民党江苏省政府主席、国民
党军鲁苏战区副总司令。
　　〔４〕　李品仙，当时任国民党安徽省政府主席、国民
党军第五战区副司令长官兼第二十一集团军总司令。
　　〔５〕　李先念纵队，指新四军豫鄂挺进纵队，纵队司
令员李先念。
　　〔６〕　李宗仁，当时任国民党军第五战区司令长官。
卫立煌，当时任国民党军第一战区司令长官。
　　〔７〕　朱彭，指朱德、彭德怀。
　　〔８〕　彭吴支队，指八路军第一一五师苏鲁豫支队，
支队长彭明治，政治委员吴文玉（吴法宪）。
　　〔９〕　指八路军驻洛阳办事处。
　　〔１０〕　张夫人，指张云逸夫人韩碧。一九四●年二
月，她携幼子由皖南新四军军部渡口前往江北指挥部的途中，
在安徽无为县襄安镇被李品仙所属国民党军安徽保安第八团
扣留。同时被扣的还有指挥部干部及所携军款七万元、重要
文件和一批武器。经过严正抗议和不断斗争，韩碧母子于同
年九月获释。
　　〔１１〕　罗、戴支队，指新四军江北指挥部的第五支
队（支队司令员罗炳辉）和新四军江北指挥部第四支队（支
队政治委员戴季英）。
　　〔１２〕　陈毅，当时任新四军江南指挥部指挥。
　　〔１３〕　叶飞部，指新四军江南指挥部下辖之江南人
民抗日义勇军挺进纵队，纵队司令员叶飞。