对山东军事工作的意见〔１〕

 （一九三九年十二月六日）                   

徐朱，黎江并告陈罗，黄，朱彭，杨，左，傅陆〔２〕：   
　　关于山东工作，除中央电示外，特提供下列意见：     
　　（１）山东工作在同志们艰苦创造中，已获得巨大的成
绩，没有八路军和没有足够数量的具有军队经验的干部帮助 
条件下，地方党已经单独创造出较有战斗力走向正规化的军 
队，它将成为坚持山东抗战的主力军。                   
　　（２）努力扩大山东纵队，努力整训工作，以求迅速地
正规化。用军队掩护、协同地方党，广泛地组织地方武装，
以便钳制敌人。逐步补充主力，使主力从地域性上解放出来，
以便应付较大战斗。
　　（３）建立正规的供给制度。临时食之于民的办法不能 
持久，而且影响部队的作战及正规化。胶东银行〔３〕可发 
纸币，兑成其他的纸币供给鲁南及其他地区之用。在取得政 
权后发行流通券及收粮、收税，以便有解决军队给养的长远 
计划。                                               
　　（４）健全政治机关的工作，加强其与各支队的联系，
明确军队的组织原则（八路军是共产党领导的工农的又是中
国人民的武装，不是统一战线的武装），一切最重要的干部，
应当由党员充当。纠正军队中不正当的民主作风及地方党
工作作风。
　　（５）提高党支部及党员作用。支部不但是发展党员教
育党员的学校，而尤其应当成为连队的坚强堡垒。每个党员
不仅是模范战士，而同时是非党群众的领导者。
　　（６）山东纵队中知识分子的干部很多，应当好好地教
育这些干部，纠正其弱点，坚定其革命立场。我们提议山东 
纵队应当以一批知识分子干部拨给一一五师，而一一五师则 
拨一批有军事经验的干部给山东纵队，这对双方工作都有很
大益处。
　　（７）与一一五师靠近的部队，可与一一五师建立联系，
组织干部参观团，吸收主力部队的经验。一一五师对于拨二
千五百人给山东纵队，应当郑重其事地组织。对所拨干部与
战士，应当给以很好的教育与解说工作。
　　（８）对于已编入八路军的过去佛教会的武装之工作，
应加以研究。一般地说，应当同化它，把宗教的武装变成进
步的武装，建立这些武装中的党的组织，但应慎重和有步骤，
以免引起反叛。

                                毛　王　滕　谭                     
                                                     
                                      十二月六日                     
                                                     
                　    根据中央档案馆保存的抄件刊印。

       注  释                                                     

　　〔１〕　这是毛泽东和中共中央军委副主席兼军委总政
治部主任王稼祥、军委参谋长滕代远、总政治部副主任谭政
给八路军第一纵队司令员徐向前、政治委员朱瑞和八路军山
东纵队政治委员黎玉、政治部主任江华的电报。
　　〔２〕　陈罗，指陈光、罗荣桓，当时分别任八路军第
一一五师代师长和政治委员。黄，指黄克诚，当时任八路军
第一一五师第三四四旅政治委员。朱彭，指朱德、彭德怀。
杨，指杨尚昆，当时任中共中央北方局书记。左，指左权，
当时任八路军副参谋长。傅陆，指傅钟、陆定一，当时分别
任八路军野战政治部主任和副主任。
　　〔３〕　胶东银行，指北海银行胶东分行。北海银行是
抗日根据地银行之一，一九三八年八月成立，总行设山东掖
县。一九四●年春总行迁至山东临沂，在渤海、胶东设分行。
发行纸币为北海币。