各方动员战胜敌人对晋察冀边区的围攻〔１

（一九三八年十月二日）

聂转省委〔２〕，左，伯承，周甘〔３〕：
　　甲、晋察冀边区已成为华北根据地之一及沦陷区民众抗 
日斗争的导标，使伪傀儡政权不易普遍与巩固的建立，在军 
事上不特威胁平津、张垣〔４〕重镇，而且危害平汉、正太、
平绥〔５〕、同蒲诸交通要道，因此引起了敌人严重注意与
不断进攻，惟此次围攻较前任何一次来得较有计划与持久性。
　　乙、估计华北游击战的普遍发展，全国抗战配合，目前
敌仍不能集中绝对优势兵力进行周密的围攻计划。因此，应 
以各方动员起来争取战胜敌之围攻，但五台、阜平、灵丘、 
涞源及某些大乡镇一时期有被敌占去的可能。因此：       
　　１．在党政军民中进行深入的政治动员，建立起持久抗
战胜利信心，争取持久，准备艰苦奋斗，是一切工作的重心。
　　２．动员群众参战，反对动摇妥协投降的某些可能现象
的发生，肃清奸细，实行清野空舍，埋藏粮食器具。
　　３．军队应注意掩护秋收。
　　丙、根据敌人构筑据点，步步推进，紧缩边区及敌人顽
强与敌力不足的优缺点，提出如下作战意见，请相机灵活执
行之：
　　１．相当地集中主力于我有利的各种条件（敌人弱、地
形有利）方面，准备待机。
　　２．以小部队与敌进行极不规则的小战，迟阻和疲惫敌
人，以相当有力部队转入敌之后方交通线，打击敌之运输。
　　３．如敌无弱可乘，不便我主力集中打击或消灭敌时，
待敌人进至利害循环变换线，即将主力转至敌后方，仍以小 
部队分途逐渐引敌深入，使敌疲惫疏忽扑空，待敌转移方向
或退却时，给敌以突然的袭击或追击。
　　丁、伯承须令正太路兵团及接近兵团，对正太路有计划
地进行破坏，并相机以适当兵力越路北进，分途尾击敌人。
周士第应即令雁门关太原线之各兵团，积极地吸引原平、忻
口、关城之敌，并相机越路东，尾击东进之敌。

                         毛　朱　彭　王　胡　彭

                                             二日

                       根据中央档案馆保存的抄件刊印。
 
       注  释

　　〔１〕　一九三八年九月，日军在进攻武汉、广州同时，
出动华北方面军五万余人，对晋察冀根据地的五台和冀西地
区进行空前规模的围攻。这是毛泽东和当时正在延安参加中
共六届六中全会的朱德、彭德怀、王稼祥、胡服（刘少奇）、
中共中央北方局驻晋察冀代表彭真就反围攻问题给八路
军晋察冀军区司令员兼政治委员聂荣臻等的电报。
　　〔２〕　省委，指中共晋察冀省委。一九三七年十一月
成立，一九三八年四月改为晋察冀区党委。这里沿用旧称。
　　〔３〕　左、伯承、周甘，指左权、刘伯承、周士第和
甘泗淇，当时分别任八路军前方指挥部参谋长、第一二九师
师长、第一二●师参谋长和政治部副主任。
　　〔４〕　张垣，即今河北张家口。
　　〔５〕　平汉，即平汉路，指北平（今北京）至汉口的
铁路，今京广线一段。正太，即正太路，指正定至太原的铁
路，今石太线。平绥，即平绥路，指北平至绥远（旧省名，
辖今内蒙古自治区中部地区，一九五四年撤销）包头的铁路，
今京包线。