克服困难创建冀热察根据地〔１〕

（一九三八年九月二十六日）         

聂转宋邓及冀东特委各同志：                           
　　甲、在全国坚持抗战有利形势与华北普遍的游击战争，
加以八路军远近距离的配合，有广大群众的拥护，有雾灵山
〔２〕、燕山、五龙山〔３〕东西千余里之大山脉便于回旋，
冀东地方党有相当基础，根据以上各种条件，创造冀热察
〔４〕边区根据地，创造相当大的军队，是有可能的。但环
境是严重的，工作是困难的，必须以高度的布尔什维克的精
神，克服斗争中的一切困难，坚持统一战线的原则，建立坚
决持久抗战胜利的信心，克服起义的新军中不可免的复杂的
严重现象。
　　乙、利用敌人主力进攻武汉及平汉路〔５〕、同蒲路间
的空间，争取时间用一切努力整顿军队，首先建立政治制度，
建立党，严肃纪律，密切军队与人民的关系，但不应放弃必
要的军事教育与游击动作的教育。
　　丙、在部队中、居民中开展反汉奸的斗争，揭发一切挑
拨离间破坏团结的阴谋，防止奸细打入军队进行破坏工作，
并须有计划地有耐心地清洗部队中极坏的分子
　　丁、在整顿队伍与创造根据地的工作上，必须要有计划
与工作中心。我们认为目前主要的力量在白河以东之密云、 
平谷、蓟县、兴隆、遵化，以部分的力量在白河以西创造根
据地。在整顿军队方面，目前应注意培养基干兵团与基干游
击队，使之成为战斗的纪律的模范，成为领导斗争的核心。
　　戊、密切军队与地方党的关系，加强党内团结，并由宋
邓统一冀东各军指挥。办各级军事政治短期训练班，轮流训
练干部。

                         毛泽东　朱德　彭德怀　胡服
 
                                 二十六日午

                        根据中央档案馆保存的抄件刊印。
                                                     
       注  释

　　〔１〕　这是毛泽东和朱德、彭德怀、胡服（刘少奇）
给八路军晋察冀军区司令员兼政治委员聂荣臻并转八路军第
四纵队司令员宋时轮、政治委员邓华及中共冀东特委的电报。
　　〔２〕　雾灵山，位于今河北兴隆县西北，系燕山山脉
主峰。
　　〔３〕　五龙山，疑指“五指山”，位于今河北兴隆县
东部。
　　〔４〕　热，指热河，旧省名，辖今河北省东北部、辽
宁省西南部和内蒙古自治区东南部地区，一九五五年撤销。
察，指察哈尔，旧省名，原辖今河北省西北部地区及内蒙古
自治区锡林郭勒盟，一九四九年改辖今河北省西北部及山西
省北部地区，一九五二年撤销。
　　〔５〕　平汉路，指北平（今北京）至汉口的铁路，即
今京广线一段。