巩固与发展晋察冀根据地〔１

（一九三八年四月二十日）                   

荣臻彭真二同志并致朱彭：                             
　　十日来电，今天才到。
　　甲、由于各种顺利条件与你们领导和同志们的努力，使
冀察晋广大地区的抗日运动在各方面都有很大的发展，根据
地的建立，已经大体成功，但在各方面都还不是巩固的。目
前你们的任务中心是在各方面巩固已得的胜利，并在巩固现
有的基础上去继续发展。
　　乙、你们的胜利和发展，大大地威胁日寇的根据地 ──  
平津，日寇必然想尽一切方法来进攻与破坏你们。除开采用
残酷武装进攻外，更必然要派遣和收买大批的汉奸、流氓、 
土匪混入各党、政、军、群众团体，特别是军事组织中来， 
进行阴谋破坏。路东党委负责人的被暗杀以及党内和军队内 
的各种无原则纠纷，难免没有敌人的阴谋作用存在，这应该 
引起你们的严重注意。                                 
　　丙、为了迅速巩固你们的力量，以便继续更大的发展，
我们提议：
　　（一）加强对部队的整理训练及党的工作，刷洗混入部
队中的流氓、土匪等不良的分子，考察并团结各级干部，慎
重而切实地建立部队的保卫工作。
　　（二）肃清根据地内部的土匪，采用慎重而有效的办法，
改造那些土匪式的抗日部队。加强地方上的除奸工作，恢复
与建立抗日的秩序。
　　（三）除派黄敬〔２〕去路东整顿党的工作外，应即从
王平刘道生赵尔陆〔３〕三同志中派一人去路东任吕部〔４〕
政治委员，并兼省委军事部长，或成立路东军分区司令部，
切实整理吕孟〔５〕两部。在吕部整理就绪后，可分出一部
分兵力随邓华〔６〕部队向冀东热边发展。           
　　（四）巩固党的组织和党内的团结与统一，提高铁的纪
律。在目前，任何破坏党内的团结与统一的行为，都是最大
地帮助了敌人。严厉地批评与纠正一切小组织的行动，加强
对于党内原则的教育，提高党与主要干部在群众中的威信。
　　（五）在群众运动中，纠正某些过左的行动与行会倾向，
和缓地主富户对于我们的恐惧与反对，但中心工作仍在发动
群众抗战热潮，建立真正强有力的群众团体，进行切实的组
织工作。
　　（六）政府组织方式不必再有更多的变更。主要的工作 
除广泛组织训练自卫军外，就是筹集经费与粮食，解决部队 
给养。筹款方法除经常的税收捐款外，要注意向汉奸筹款。
可组织特别的队伍，到铁路车站及城市附近去没收与逮捕汉 
奸。我们没有可能大批帮助你们的经费。
　　丁、延安的干部已大批派出，你们所要的高级干部，待
查清后看是否可能派一二人来，下级干部可再派一些到你处。
文件、电台当设法经晋西北送你们。
　　戊、你们应设法与天津建立交通，调平津一批干部到你
处工作。                                             
                                                     
                                                     
                              毛泽东　洛甫　胡服
                                                     
                                            二十日       

                        根据中央档案馆保存的抄件刊印。                 
 
       注  释

　　〔１〕　这是毛泽东和洛甫（张闻天）、胡服（刘少奇）
给八路军晋察冀军区司令员兼政治委员聂荣臻、中共中央北
方局驻晋察冀代表彭真并致朱德、彭德怀的电报。
　　〔２〕　黄敬，当时任中共晋察冀区委书记。一九三八
年四月二十一日起任中共冀中区委书记。
　　〔３〕　王平，当时任八路军晋察冀军区第三军分区政
治委员。刘道生，当时任晋察冀军区第四军分区政治委员。
赵尔陆，当时任晋察冀军区第二军分区司令员兼政治委员。
　　〔４〕　吕部，指原国民党东北军第五十三军第三八八
旅第六九一团，该团在团长共产党员吕正操率领下于一九三
七年十月在河北晋县脱离国民党军队，后改编为人民自卫军，
吕正操任司令员。
　　〔５〕　孟，指孟庆山，当时任河北游击军司令员。
　　〔６〕　邓华，当时任八路军晋察冀军区第一军分区政
治委员。一九三八年二月，率领以第一军分区第三大队为主
组成的支队（简称“邓华支队”），开辟平西抗日根据地。
四月，与宋时轮率领的雁北支队会合，前往冀东开辟根据地。