以最快速度创造巩固的 冀晋豫根据地〔１〕

（一九三八年三月二十四日）               

朱瑞同志并致朱彭，尚昆，刘徐邓，唐天际〔２〕：       
　　摆在冀晋豫全区面前的中心任务，是以最快的速度创造
冀晋豫边区成为坚持抗战的巩固根据地。因此你处党与八路
军的任务是：
　　（一）建立完全在党领导下的有战斗力的若干游击兵团
（如荣臻〔３〕同志的游击支队）及地方游击队。
　　（二）广泛组织不脱离生产的自卫军，并使他们担任侦
察、警戒、放哨、坚壁清野等。
　　（三）争取改造友军，特别是准备永久留华北打游击的 
友军，成为坚强进步的抗日军。                         
　　（四）逐渐改造政权机关，使之成为广泛人民阶层的抗 
日民主政权，但同时是国民党政权。各级动员委员会吸收真 
正人民团体及武装部队代表参加，使之成为实际的各级政府 
委员会，逐渐洗刷机关中的腐败分子，尤其是汉奸动摇分子。
    （五）逐渐求得军事政治的统一指挥与领导，采取必要 
过渡办法，以准备将来召集冀晋豫边区政府代表大会，成立 
边区临时政府。
　　（六）在统一战线方针下坚决执行动员武装群众及肃清 
汉奸的政策。                                         
　　（七）设法召集全边区或若干县联合的群众团体的代表
会议，以动员群众参战及建立真正有广大群众的团体。在抗 
日的大前提下，依照阎〔４〕之法令解除人民一些痛苦，满 
足人民一些迫切要求。                                 
　　（八）大大发展党，建立与健全各级党的领导机关，办 
一两个较大的学校训练政治军事群众团体及政府的干部，党 
办训练班。
　　（九）你准备留在冀晋豫边区负总责，如聂荣臻同志在
冀察晋。

                            洛甫　毛泽东　胡服

                                         二十四日

        　　           根据中央档案馆保存的抄件刊印。
 
       注  释

　　〔１〕　这是毛泽东、洛甫（张闻天）和胡服（刘少奇）
给中共中央北方局军委书记朱瑞等的电报。
　　〔２〕　朱彭，指朱德、彭德怀。尚昆，即杨尚昆，当
时任中共中央北方局副书记。刘徐邓，指刘伯承、徐向前、
邓小平，当时分别任八路军第一二九师师长、副师长和政治
委员。唐天际，当时任八路军晋豫边支队司令员。
　　〔３〕　荣臻，即聂荣臻，当时任晋察冀军区司令员兼
政治委员。
　　〔４〕　阎，指阎锡山，当时任国民党军第二战区司令
长官。