王贵军：透过晶牛的实践与探索看群众路线在市场经济条件下的传承与发展
作者:王贵军 来源:征文 点击:: 日期:2009-11-29 |
群众路线的观点，是马克思主义认识论的首要的基本观点。在此基础上，以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线思想，是毛泽东思想的精髓之所在，是毛泽东思想活的灵魂之一，是党的根本工作路线，是我们取之不尽用之不竭的宝贵历史遗产。
长期以来，无论是在烽火连天的战争年代，还是在热火朝天的社会主义建设时期，还是在推进改革开放进行现代化建设的进程中，党的群众路线始终在发挥着不可替代的作用。当前，我国已经全面进入市场经济发展阶段。市场经济不同于过去的计划经济，充盈着惨烈的竞争，它讲求的是优胜劣汰，是不同情弱者的经济模式。
在这种全新的经济模式下，是否还需要走群众路线呢？答案是肯定的，也是必须要走的。下面，我从著名红色企业晶牛集团的改革与发展，探寻群众路线在市场经济条件下的传承与发展的时代意义。
一、坚持一切为了职工的办企方针，在市场经济条件下走共同富裕的道路，是企业健康快速持续发展的基石
人民群众是历史的创造者。一切为了群众，就必须对人民群众负责，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，是党一切工作的根本出发点和归宿，也就是必须以最广大人民的根本利益为最高标准。是否坚持一切为了群众的观点，是一个国家、一个政党举什么旗，走什么路的问题，是方向，是航标。在企业，是否坚持一切为了职工的方针，同样是一个企业举什么旗，走什么路的问题。
在市场经济条件下，企业虽然直面市场竞争，有着巨大的生存压力，职工也不再是计划经济条件下的“铁饭碗”了；但是职工仍然是企业财富的创作者，是企业改革与发展的主力军。因此，企业必须坚持一切为了职工的方针，才能赢得全体职工群众的信赖，才能增强企业的凝聚力和战斗力。如果企业偏离了一切为了职工的方针，仅仅为少数人谋取利益，就会走向职工的对立面，就会失去大多数职工群众的信赖与支持，企业的发展自然也不会长久。
1992年前，晶牛集团原是一家多年亏损的企业，在计划经济向市场经济转型的过程中，职工信仰缺失，加上机制与体制上的原因，职工住房难，行路难，就医难，过日子也难。此时，在危难之际走马上任的新一届领导班子，在王长林的带领下，高举毛泽东思想伟大旗帜，以全心全意为了职工办企业作为企业二次创业的出发点和落脚点。18年来，无论市场经济为企业带来什么样的挑战和冲击，晶牛集团始终坚持“以人民为本，铸社会文明”的宗旨和“职工当家作主的地位不能变、共同富裕的道路不能变”等四个不能变原则，全心全意为职工创造利益，谋取福祉。
“一切为了职工办企业，办好企业为职工”是晶牛文化的宗旨所在，也是创建和谐晶牛的必然要求。为此，在集团党委和集团董事局的安排下，集团工会除有计划地安排职工子女就业、建立职工互助基金组织外，每年都要拨专款为职工办各种福利。如：发放冬夏季工作装，节日发放购物卡，发放花生油、护肤霜，实行免费工作餐，免费理发，免费旅游，优价集资建房等。近几年，晶牛集团还组织全体干部员工轮流到韶山、庐山、武汉、延安、北京等地学习旅游。
晶牛集团建立了职工互助基金会，重点救助生活特别困难和突遭天灾人祸、子女考上重点大学的困难职工家庭。患肾病女工沙书玲换肾十余年，晶牛为其提供了近百万元的手术费、治疗费和救济款，给了她第二次生命。
晶牛集团坚持为40岁以上职工每年体检建健康档案，坚持为50岁以上的职工送生日蛋糕、鲜花，目前每年享受此待遇的员工已达700余人。集团工会成立了红白理事会，理事会成员不辞辛苦，热心为职工办事，平均每年50次以上。自91年开始，集团处级以上干部每年除夕夜都要来到企业为一线职工包饺子，一包就是19年，使各级领导与职工的距离拉近了，亲情增加了。
二、坚持一切依靠职工的治企方略，凝聚全体职工的民智民力，是企业实现快速持续发展的关键所在
党的群众路线的核心，是一切为了群众，一切依靠群众。如果说一切为了群众讲的是目的，就是为什么要这样做；那么一切依靠群众则讲的就是手段的问题，就是如何去做、采取什么方式去做的问题。从个人的智慧和力量同群众的智慧和力量相比来说，“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的”。毛泽东同志的这句话没有过时。事先不调查研究，不征求意见，不集中群众的智慧，就不可能产生任何正确的决策。全心全意依靠职工办企业，是企业立身之本所决定的，企业的改革与发展，如果没有员工群众的积极支持与参与，不但改革难以进行下去，同时企业也就失去其生存发展的基础。
企业，特别是历史悠久的大型国有企业曾经的辉煌与今天的基础，是几代职工用心血和汗水铸就的。广大职工在企业中不仅有利益，更有感情，在新的形势下，对怎样才能把企业搞得更好，他们有着充分的发言权。晶牛集团在企业的改革与发展过程中，坚定地相信职工、依靠职工，靠团队精神办企业，充分尊重职工的知情权、决策权、管理权、监督权，真正把职工当作主人，认真倾听职工群众的呼声和建议，调动和唤起了职工群众管理企业的积极性和主动性，赢得了职工的理解和支持，形成合力，推进事业的发展。
1.让职工充分了解企业的生产经营情况。职工群众的管理权是以知情权为前提的。如果没有知情权，职工群众就无法参与企业管理，职工的其他各项权利都将成为一句空话。为此，晶牛集团从上到下实行透明式管理，除了商业机密和技术机密以外，企业内部对职工群众无秘密，干部和工人对企业情报共知共享。一是通过《晶牛周报》、《红色晶牛》、《经济快讯》、毛泽东思想网、晶牛网、微晶网、黑板报、橱窗以及各种会议等媒介渠道向职工群众传递信息；二是实行厂务公开，企业的重大事项和热点问题，包括干部职工的出勤、工资、奖金、罚款以及招待费、福利费使用，主要原燃材料、设备与基建招标、私事用车交费、礼品礼金上交情况、医疗费报销、困难职工救助情况等等。
2.让职工参与企业的决策、管理与监督。晶牛集团将毛泽东的群众路线贯穿于企业管理的全过程，让全体职工群众参与决策、管理与监督，在经营管理的全过程中，使职工群众有了发言权，真正成为企业的主人。
一是让职工参与决策，企业在机构改革时，从工人中聘任干部51人，并从基层选聘一名工人出身的干部，进入企业的领导决策层。晶牛集团从总公司到下属各单位的领导岗位，大部分都有工人参加，使企业的各项重大决策都根植于职工群众之中。晶牛集团建立了完善的职工代表大会制度，企业的重大决策和职工群众关注的热点问题，都经职代会或职代会主席团会审议通过，包括企业改制、兼并企业、重大技改、基建项目和招工、分房、调资、医疗制度改革方案、驻外员工的补助待遇标准等，都广泛征求职工意见，并在此基础上提交职代会讨论，最终让职工进行决策。
二是让职工参与管理，发挥广大群众的聪明才智，提高企业的经营运行质量和效益。一方面，晶牛集团把毛泽东倡导的“两参一改三结合”的攻关组织形式，应用到企业的科技攻关之中，让职工群众参与管理，以促进科技攻关的进程。另一方面，长期坚持开展“晶牛杯”劳动竞赛活动，搭建了职工群众进行创新的广阔平台，把蕴藏在广大干部员工中的才能智慧和无限的创造能量释放出来，大大激发了大家的创新热情，先后完成了200多项技改项目，创造经济效益达数亿元。
三是让职工参与监督，挖蛀虫，堵漏洞，维护晶牛一方净土。紧紧依靠人民群众，强化群众监督，是我们党的群众路线在惩治腐败中的重要体现。在企业改革发展过程中，企业领导干部和从事人财物管理的“危险岗位”人员，都生活在群众中间，他们的一举一动都在职工群众的视野之内，所以职工群众的监督不容忽视。为此，晶牛集团建立健全了一系列职工群众监督措施，包括设立了总经理、党委书记接待日，设立群众举报箱，公开领导电话等，通过以上多种渠道倾听职工呼声和举报，使领导及时掌握生产经营过程中存在的各种问题。对职工群众检举揭发的问题，集团纪委等部门都会及时进行查处，并公开处理结果。不论涉及到谁，决不姑息迁就，一查到底。
三、坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，领导与职工同甘共苦，心心相连，成为战无不胜的思想武器
从群众中来，到群众中去，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法，是群众路线的又一重要内容。毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集体的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”
在改革开放的今天，群众路线在很多人的眼里已成为过去，甚至有的企业一提“专家治企”、“能人治企”就对群众路线产生了怀疑，把群众和专家对立起来，这显然是一种错位。有的还把企业和职工之间的关系看成是雇佣关系，认为职工在企业的责任就是干好活，管理是管理者的事，是老板们的事。而晶牛集团从二次创业伊始，便始终坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，首先要虚心向职工群众学习，向群众做调查工作。做到从职工群众中来，只是完成了领导工作的第一步，更重要的是要将这些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去，使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的，号召群众实行起来、化作他们自觉的行动，使企业的决策转化成为职工群众参与企业改革的现实力量。
在具体的工作中，晶牛集团领导采取了多种渠道和形式做职工调查工作，他们坚持与职工一起骑自行车上下班、与职工一起就餐、与职工一起参加义务劳动时进行交谈，倾听职工的心声；只要不出差，集团董事长和总经理坚持每天到生产经营一线调研，了解情况，听取职工的反映；此外，还通过党委书记、总经理接待日和民主意见箱、职工代表提案等渠道，收集职工的意见和建议，然后制定决策，出台措施，这样情况下出台的措施在职工中特别容易推行，从而形成执行有力，管理畅通。
晶牛集团在制定谋划全年的任务指标时，同样采取从群众中来，到群众中去的工作思路。首先集团让基层单位根据各自的窑炉情况、市场情况等，申报下一年度的任务指标，集团把关后再反馈到基层单位进行修订，集团根据基层单位二次修订后的方案，完成最后的目标责任书。这样形成的目标责任书切合生产经营实际，也大大增强了基层单位的信心与干劲，保证了生产经营活动的顺利进行，晶牛创造了连续17年无一年发生亏损的奇迹。
综上所述，通过对红色晶牛集团对群众路线的应用与实践，可以十分清晰地看出群众路线在市场经济条件下具有很强的指导意义和现实意义。上下同欲者胜。只有坚持群众路线，市场经济条件下的企业才能形成了上下同欲、荣辱与共、风雨同舟的命运共同体，才能产生强大的团队张力，促进了企业经济的快速发展，推动社会的进步与和谐。
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