晶牛集团十五年无一跑官要官“净土”探秘

　　组织人事领域是近来年腐败的多发地带，“跑官要官”和“买官卖官”在一些地方泛滥成灾。近年来，以胡锦涛总书记为核心的新一届国家领导集体下决心、花气力惩治这一现象，尽管反腐力度不断加大，但社会上跑官卖官的现象仍没有得到有效遏制。“买官卖官”等于自毁前程，这个道理其实很简单，但要真正“内化于心，外践于行”就不是件易事。而以“红色企业”著称的晶牛集团，把毛泽东思想的廉政观，与企业文化相嫁接，形成了独具特色的廉政文化，从而保证了组织人事制度和干部队伍的纯洁，改革15年来，没有出现一例跑官卖官现象，从而捍卫了晶牛集团这“市场经济下的一方净土”。

　　一、领导班子率先垂范，营造了风清气正的良好环境，封杀了“跑官要官”滋生的土壤。

　　“跑官要官”是一种不良社会现象，它的产生必然要有适合它生长的环境。俗话说“一屋不扫，何以扫天下”。1992年，王长林在接收晶牛这个“亏损冠军”时，首先从领导班子建设着手，从下大力气惩治腐败起步。他明确提出：“我们管不了社会这个大环境，但我们可以管好企业这个小环境。”他把明代无极县令郭允礼的名言“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公则民不敢欺，廉则吏不敢慢，公生明，廉生威”作为反腐倡廉的座佑铭镶嵌在台灯上，赠给中层以上干部，勉励大家将这一盏不灭的反腐倡廉明灯高悬在心头。自己郑重承诺：“如果我收受10元钱礼品礼金，甘愿一辈子在晶牛干活，只拿生活费，希望大家一要监管我，二要向我看齐”。有一次他收到一份特快专递，拆开一看，资料里面夹着两颗海蓝宝石，昂贵的礼物是一家玻璃销售老客户寄来的。王长林当即复函：不接受用户的任何馈赠和礼品，是我公司的行为准则，我必须带头遵守。海蓝宝石随函寄回，愿我们的合作与友谊像大海一样深厚，宝石一样珍贵。消息传开，干部们扪心自问：王书记的防线钻石都打不破，我们还有什么可说的？在王长林的带领下，集团领导以强烈的责任感、使命感自觉遵守企业的理念，凡是有违晶牛文化理念的他们坚决予以抵制和反对，凡是晶牛文化理念要求做到的他们首先做到。在制度面前他们既是制定者，更是模范的执行者。他们的廉洁自律行动形成了一股无可抵挡的力量，带领集团300多名干部自觉成为“为人民服务”的践行者。

　　二、树立信仰，强化理念，坚定干部的公仆意识，从源头上封堵了“跑官要官”的浊流。

　　1992年以前，晶牛员工由于失去信仰，打架斗殴、偷拿盗抢等违法乱纪行为横行，先后有70多名违法员工被公安部门处理过。针对这可怕的信仰危机，以王长林为首的新一届领导班子把干部员工的精神支柱做为构筑百年晶牛的系统工程的重点来打造，确立了以毛泽东思想为核心的企业文化来重塑信仰，强化职工的政治理念。首先通过职代会形式确定了“弘扬毛泽东思想，用足政策法规，探索现代企业制度”的晶牛之魂，系统推进“六个一”工程，即高举一面旗帜，寻求一个理念，培育一方文化，带出一支队伍，营造一套机制，走出一条路子。十五年间开展了包括“三讲”、“保先教育”在内的四次大的整风活动。尤其是2005年率先在邢台市企业界开展了“保持共产党员先进性教育”，其作法得到了市委书记董经纬的充分肯定。王长林几次在“整风”大会上讲，“整风运动是党内治理党风党纪的法宝，在今天这个信念动摇，道德滑坡，立场模糊，跑官要官、买官卖官已司空见惯的社会环境中，整风仍然很有必要，我们就是要通过整风来彻底根治腐败，净化晶牛的空气。”整风和“保先教育”活动的开展，扬了清风，树了正气，惩治了腐败，营造了一个风正、气顺、心齐、劲足、绩优的和谐局面，正如王长林在给集团政治核心层干部谈话时说“你们是不幸的人，因为历史赋予了你们更多的历史使命，你们要为民族工业闯一条希望之路而奋斗，要为共产主义事业而奋斗，所以你们就不能象其他人那样去休闲，去娱乐。”使命在肩，集团3500名员工的目光都在看着他们，广大干部进一步坚定了信念，把自己的职务不仅看作是一种权利，更是一种责任和义务，公仆意识普遍增强。信仰和理念的树立，使广大干部筑牢了不想腐败的防线，从源头上杜绝了“跑官要官”现象的发生。

　　三、文化铺垫，教育领先，制度保证，取缔了“跑官要官”这一“交易市场”。

　　警钟常鸣，坚持不懈地抓形势教育，是晶牛集团保证干部纯洁的重要途径。他们经常性地与中央党校、河北经贸大学等单位联合举办“晶牛干部高级培训班”，连续多年举办毛泽东思想研讨会，在黄骅设立“晶牛职业经理人学院”，对干部进行全方位的教育。在企业内开展“廉政兴企育人系统工程”、“共产党员评议干部”、职代会评议干部等活动，利用“勤政、廉政事迹报告会”、“劳模事迹报告会”、“警示教育大会”及表彰“一先双优”、“廉政标兵”和“精神文明标兵”、优秀共产党员、贤媳妇孝儿女、劳模标兵等活动，进行荣辱观教育，营造健康向上的良好氛围。10多年来，企业出现了班子无一人贪污腐败、干部无一人跑官要官、员工无一人上访告状、未把一名下岗员工推向社会、省市组织部门对班子历次考核无一张反对票的“六无”境界，被河北省主要领导誉为“市场经济下的一片净土”。

　　晶牛集团人事制度的纯洁是靠一系列规章制度来保证的。十几年间，他们在人事制度和干部管理的各个环节上，逐步健全起一整套廉政制度，在企业改革发展中起到了保驾护航和凝聚人心的作用，为干部成长提供了一个健康的环境和氛围。10年前晶牛提出的“廉政也是生产力”的口号曾刊发在中纪委《党风与党纪》和《人民日报》等报刊上。干部党员、关键岗位人员（管人、管钱、管物）每季度上交“廉政心得体会”，报“个人廉政情况报告表”；集团纪检监察部门每季度对各公司（科室）算“廉洁兴企百分帐”；《晶牛周报》、《红色晶牛》每期开辟“警钟长鸣”和“法纪时空”专栏；集团党委年年在晶牛社区召开警示教育大会，既保“前方打仗”，也防“后院”起火。同时，还编辑印刷了《晶牛廉洁兴企手册》，组建了以集团党委书记为主任的干部管理委员会，制定了《晶牛集团干部管理制度》、《领导干部和危险岗位廉政谈话制度》、《党委成员廉政倡议书》，这些在实践中总结完善的具体、可行的制度和措施从方方面面保护了干部，使“跑官要官”的人无空子可钻。

　　四、建立全新的人才管理制度，变“伯乐荐马”为“赛场选马”，堵住了“跑官要官”人的“歪门斜路”。

　　晶牛集团在企业改革实践的过程中，建立了一套完备的人才使用和管理制度。实施了“能者上，庸者下”的干部聘任制，在用人政策上“不看学历看能力，不论文凭论水平”，变“伯乐荐马”为“赛场选马”，开掘用才之源，建立了“相马、赛马、选马、买马”的人才任用流程，堵住了跑官要官、买官卖官人的路；干部管理实行“四四制”，一是干部队伍发展形成四个序列；二是坚持对干部进行德、能、勤、绩四个方面的考核；三是干部选拔的四个重点；四是干部成长的四个进程。“四四制”不仅拓宽了干部员工的成才之路，而且顶住了来自方方面面的“说情风”，尤其是社会上方方面面的人就某些人的“待遇”问题递条子、打电话说情时，组织人事部门就会对说情对象打个大问号，并说“既然你说他表现不错，我们还未发现到底如何，那就观察他三年再说”，这样一来，就再没有人来说情了。“优胜劣汰”的竞争法则，使大家时刻有一种紧迫感和使命感，不进则退，哪一步跟不上也会被淘汰。

　　晶牛集团通过一系列手段，根除了干部腐败的温床，建立了风清气正的干部成长环境，使蕴藏在干部中的积极性得到充分发挥，保证了企业在十几年间得到了快速健康的发展。目前晶牛已从一个市属工厂制企业发展成为以生产高新技术产品微晶材料、高档浮法玻璃、在线热反射镀膜玻璃和晶牛玉为主的大型科工贸一体化跨国集团。成为国家级高新技术企业，国家火炬计划实施单位，国家知识产权试点单位，国家“AAA”级信誉企业。截止2006年，公司注册资本达1.4亿元，公司总资产15亿元，无形资产50.5亿元，年销售收入8亿元。晶牛系列产品远销欧、亚、美、非96个国家和地区，进入世界玻璃行业500强中国入选企业第一名。